尊敬的明國副書記，志恒副省長，各位參事、館員、同志們：

　　今天，“2010年省政府參事决策諮詢會”在這裏成功召開。剛才，各位參事、館員紛紛就我省制定“十二五”規劃建言獻策，提出了具有針對性、建設性和可行性的對策建議，内容豐富，觀點新穎，有較高的决策參考價值，聽了收穫很大、深受啓發。明國副書記將代表省委、省政府作重要講話，這裏我先談幾點體會供大家參考。我感到大家的發言有以下三個鮮明特點。

　　一、抓住了推動廣東科學發展急需破解的重大决策和實踐課題

　　如樑桂全參事提到二次城市化的問題，增加投資强度問題，發展民營經濟問題，高度關注國際新興市場的拓展問題。陳鴻宇參事提出的同步推進工業化、城鎮化和現代農業農村建設接軌問題。黄偉宗參事建議的推動廣東“文化實體化”戰略的問題等，都是我省急需破解的重大决策和實踐課題，發言質量很高。

　　二、提出了推動廣東科學發展的具有創新性和開拓性的對策

　　如黄鐵苗參事有關資源節約型和環境友好型社會的建議，李新家特約研究員代表有關國家主體功能區的11條對策建議，顧澗清館員提出關於加强珠三角地區一體化基礎設施建設的建議，周克元參事有關發展我省高等教育的五條建議等極具創新性和開拓性，給我個人啓發很大。

　　三、不乏既有針對性又有建設性的諍言

　　剛才，馮邦彦參事、何問陶參事提出有關以金融業爲核心，發展粤港現代服務業合作的建言，王智瓊參事有關建設健康廣東、優化醫療資源配置、解决基層醫療機構設備陳舊和人才短缺等問題的建議，王則楚參事關於增加居民收入、提高最終消費比例的建議，以及曾添貴參事關於加强特殊人群幫教服務以促進社會和諧的建議，十分中肯，可謂諍言。對於各位參事提出的意見和建議，省政府及各有關部門將在“十二五”規劃編制工作中認真梳理，深入研究，積極采納。

　　參事、文史工作是黨的統一戰綫工作的重要方面，是政府工作的重要組成部分，是我國民主政治的具體體現之一。去年，省委、省政府首次召開省政府參事决策諮詢會，中共中央政治局委員、省委書記汪洋同志，省委副書記、省長黄華華同志親臨會議，聽取參事意見並作了重要講話。據瞭解，這種廣開門路、開門納諫，主動實行參政諮詢方式，在國内各省區尚屬首創，得到了國務院參事室、中央文史研究館的充分肯定和高度評價，不僅體現了省委、省政府推進决策科學化、民主化的决心和信心，也體現了健全參事室、文史館制度，充分發揮參事、館員參政咨政作用的必要性和重要性。在座同志及大家代表的全體參事和館員，集中了一批知識淵博、閲歷豐富、身份超脱的專家、學者。其中不乏大家名宿，不愧爲省委、省政府“靠得住、用得上、離不開”的參謀和智囊。大家熱愛廣東，關注發展，堅持圍遶中心，服務大局，具有敏鋭的觀察力、判斷力和很高的參政諮詢能力，善於把握廣東經濟社會發展脈搏，勤於思考，勇於探索，敢講真話，善進諍言，爲推動我省經濟社會又好又快發展積極建言獻策，作出了特殊重要的貢獻。在此，我代表省政府向在座的各位參事、館員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　當前，我省正處於加快經濟發展方式轉變，探索科學發展新路的關鍵時期。今年以來，在省委、省政府正確領導下，全省上下深入貫徹落實科學發展觀，積極應對後金融危機時期的各種挑戰，齊心協力，攻堅克難，有力推進經濟發展方式轉變，努力保持經濟平穩較快發展。一年來，全省經濟結構調整有新突破，經濟發展質量效益有新提高，改善民生有新進展，經濟社會發展形勢總體好於預期。預計今年年生産總值將達45636億元，增長12.8%以上；全省一般預算財政收入達11600億元，增長28.13%；地方一般預算財政收入達4488億元，增長23%。在全球經濟尚未走出谷底的經濟形勢下，這些成績取得來之不易，值得珍惜。同時，我們也清醒地看到，當前我省經濟運行仍存在不少矛盾和問題，例如：結構性矛盾依然突出，自主創新能力不强，工業投資乏力，資源環境約束進一步趨緊，城鄉區域發展不平衡，節能减排空間收窄，基本公共服務體系尚不完善，通脹預期壓力持續增加等等。我們要準確判斷形勢，保持清醒頭腦，增强憂患意識，善於把握機遇，全力以赴完成“十一五”各項目標任務，爲實現“十二五”良好開局打下更堅實基礎。

　　在兩個五年規劃相銜接的關鍵時期，參事、文史工作承擔着爲省委、省政府科學决策服務的重要責任，也正是大家發揮聰明才智，争取更大作爲的重要時機。借此機會，我想就參事、文史工作提三點希望，供大家參考。

　　第一，圍遶主題，把握主綫，主動參與“十二五”謀篇布局

　　中共十七届五中全會明確提出“十二五”發展必須堅持以科學發展爲主題，以轉變經濟發展方式爲主綫，這是推動“十二五”發展的根本指導思想。汪洋書記從廣東實際出發，提出要把這一指導思想落實到率先轉型昇級，建設幸福廣東的新實踐中去。這就要求我們在“十二五”謀篇布局中更加注重科學發展、先行先試，更加注重創新驅動、内生增長，更加注重城鄉統籌、區域協調，更加注重緑色發展、生態文明，更加注重民生優先、和諧共處。希望大家深入學習貫徹中央十七届五中全會精神、中央經濟工作會議精神和省委、省政府“十二五”發展重大决策意圖，更充分發揮參事、文史工作智庫作用。不僅在前段取得工作成績的基礎上，支持協助省政府把“十二五”規劃綱要制定好，把全省“十二五”發展藍圖描繪好，而且要從各自學識專長和關注焦點出發，深入研究改革發展各重點領域和各主攻方向亟需擺上“十二五”發展議程的重大課題，積極爲制定好各領域“十二五”發展專項規劃，設計好轉變經濟發展方式各主攻方向路綫圖建言獻策，以使我省“十二五”規劃體系切合實際、符合民意、體現特色、科學可行，成爲實現率先轉型昇級、建設幸福廣東這一新的奮斗目標的正確指引。

　　第二，强化職能，注重監督，爲推進民主政治建設作貢獻

　　今年國務院《政府參事工作條例》正式頒布施行。這標誌着政府參事工作進入規範化、制度化、法治化軌道。《政府參事工作條例》的公佈，爲政府參事工作的發展進一步指明瞭方向，提出了新的更高要求。其中“民主監督”職能，是條例賦予參事的新職責、新任務。希望省政府參事室站在推進社會主義民主政治建設的高度，認真組織好《條例》的學習貫徹，注重在制度上增强參事室民主監督職能，針對人民群衆普遍關注的問題，積極組織參事通過調查研究、座談會、聽证會等方式，積極向政府反映情况、提出意見和建議，幫助政府領導和工作部門轉變作風，改進工作。

　　第三，拓寬視野，博採衆長，不斷提高參事、文史工作水平

　　温家寶總理在紀念國務院參事室成立60週年座談會上發表講話時强調，“今天我們研究和解决國内的任何問題，都不能只就國内論國内，而必須具有全球視野。”並指出，“在社會領域如何解放思想、博採衆長，仍然是一個有待認真研究和解决的問題。”汪洋書記在解放思想學習討論活動中也多次强調，推動廣東科學發展，必須樹立世界眼光。希望大家能够按照温家寶總理提出的解放思想、博採衆長的要求，進一步拓寬觀察和分析問題的視野，善於學習借鑒人類文明的一切成果，豐富知識，增强本領，開闊胸襟，把對改革發展尤其是工業化、城鎮化、市場化、國際化進程中重大問題的研究上昇到新的理性高度，争取出更多、更好的研究成果，爲率先轉型昇級，建設幸福廣東作出新的貢獻。

　　謝謝大家！

　　2010年12月26日

　　（朱小丹）