口蹄疫被西方經濟學家稱爲“全球性政治經濟病”，世界動物衛生組織將該病列爲A類動物傳染病之首。該病一旦發生會引起嚴重的經濟損失。口蹄疫防控是個系統工程，要提高廣大養殖户防疫意識，做好生産管理，强化有效免疫。有鑒於此，我建議：

　　一、高度重視和警惕，克服麻痹思想

　　我省地理和氣候特殊，牲畜養殖和消費量大，具備口蹄疫發生和流行的條件，疫情形勢嚴峻，因此口蹄疫在我省乃至全國的存在都將會是長期的，我們要保持高度警惕，充分認識當前疫情的嚴峻形勢和做好防控工作的重要性、緊迫性，要制訂預案，做好物質貯備，牲畜養殖生産者要認真貫徹國家的政策，做好生産管理的同時，切實做好口蹄疫免疫工作。

　　二、强化和完善基層獸醫體系，切實解决散養户疫苗免疫問題

　　積極改善基層獸醫人員的待遇，穩定基層防疫隊伍，做好處置口蹄疫等疫情的組織準備、人員準備和物資儲備，提高撲滅疫情快速反應能力，建立起有技術水平和服務水平的基層專業隊伍和網絡，切實解决廣大養殖户的技術指導和免疫問題。

　　三、加强口蹄疫防控知識的宣傳和培訓

　　要廣泛宣傳口蹄疫科學免疫，包括免疫程序、疫苗保存、注射部位、深度和劑量等知識，改變不科學的免疫狀况，克服一次免疫就能保证不會發生疫情的錯誤思想，提高免疫質量和水平，同時要加强防疫知識的技術培訓和普及，强化疫病綜合防制，提高群衆的預防意識，真正做到群防群控。

　　四、加强家畜的檢疫監督，落實産地檢疫和屠宰檢疫

　　加强家畜産地檢疫及畜産品市場的監督檢查，力求有效杜絶染疫家畜産品上市流通；加强監管力度，嚴肅查處逃避檢疫、經營病死畜以及不按規定處置染疫或病死畜禽等違法行爲，同時，對交易市場、屠宰場點、運載工具等實施清潔、消毒工作，减少疫情暴發的機會。取締私宰，杜絶帶毒肉品進入流通領域，依法嚴厲打擊販賣病死畜、逃避檢疫、瞞疫不報、弄虚作假行爲。

　　五、嚴格處置突發疫情，做好滅源消毒工作

　　嚴格執行疫情快報制度，及時準確地掌握和報告疫情，並進行嚴格處理。疫情發生後，迅速啓動應急預案，組織力量采取果斷措施，采取撲殺、無害化處理原則，做好嚴格消毒工作，做好全面普查和緊急免疫。建立消毒制度，對屠宰場（點）、肉品市場和加工廠、疫點等重點地區開展徹底的消毒滅源工作，對農村散養户采取發放消毒藥物的形式，指導做好全面消毒。

　　六、加强科研攻關，加快新型疫苗的開發龢利用

　　增加對口蹄疫的診斷、預防、監測及免疫帶毒和發病等方面的研究投入，統一組織，大力協同，突出重點，合力攻關，提高口蹄疫的綜合防控能力，做好技術儲備，特别是加强新型疫苗特别是雙價疫苗的開發龢利用。

　　七、繼續加强免疫監測，認真做好免疫工作

　　監測對象應在加强血清學監測基礎上，提高病原學監測能力，提高監測範圍和監測效率，根據監測結果指導免疫，制定合理免疫程序。

　　八、規劃家畜生産，指導規模化和産業化經營

　　規模化家畜飼養場和一體化企業管理，有嚴格的防疫制度，暴發口蹄疫和其它重大疫病的機率較低。因而政府需要引導農民走專業化、規模化、産業化發展畜牧業的道路。進一步加强家畜生産的發展規劃，合理布局，引導、扶持發展龍頭企業，帶動産業化發展，逐步减少散養户，以降低發生重大動物疫病的風險。

　　當然，在未來相當長的時期内，我省散養和小規模的農户專業養殖仍會占很大比例，但要努力避免高密度飼養和牲畜混養，防止動物病毒的交叉感染；注重清潔消毒，搞好養殖場所的環境衛生，改善畜禽的生存環境；加强免疫工作，提高免疫水平。口蹄疫可防可控，相信大家共同努力，一定能够取得防控工作的勝利。

　　2010年3月5日

　　（畢英佐：廣東省人民政府參事、華南農業大學教授）