今天“黃金十年、國家願景”最後一場記者會涵蓋“和平兩岸”與“友善國際”兩項願景。“和平兩岸”包括“兩岸關係”與“國防安全”；“友善國際”則包括中華民國對外關係的各個層面。

　　有關“和平兩岸”部分所涉及之“兩岸關係”與“國防安全”乃政府施政的重心。我們今天可以在過去1個月，侃侃而談“黃金十年、國家願景”，最主要的前提是因爲現在兩岸處於和平狀態，也是基於我們對推展兩岸關係和平發展的信心，才能做到這一點。兩岸和平是必須要確立的前提，才能有其他的發展。

　　我們就任3年以來，在中華民國憲法的架構下，推動兩岸“不統、不獨、不武”現狀，一方面捍衛中華民國主權，堅守臺灣主體性，同時也促進民眾福祉。行政院陸委會歷次民調顯示，此種作法符合臺灣地區民眾的主流意見。在未來的10年，我們當然還要繼續“鞏固中華民國主權”、“壯大臺灣實力”、“引領兩岸關係良性發展”及“建構臺海長期和平穩定”，做爲兩岸關係的施政主軸。

　　其中，致力“兩岸和解的制度化、增進臺灣對國際發展的貢獻，以及外交與國防”是國家安全的三道防線，我們將以此做爲基礎，確立臺海的永續和平。

　　在“兩岸關係”方面，我要提出的具體作爲包括：

　　第一，發揚臺灣的核心價值，即“自由、民主、人權與法治”。換言之，在與大陸互動時，不論是兩岸當局或人民的互動，我們都希望這些核心價值能夠逐漸變成雙方的共識。

　　第二，兩岸政策有一些基本理念，即强調在中華民國憲法架構下，維持臺海“不統、不獨、不武”現狀，其中很重要的一項互動原則爲：雙方“互不承認主權、互不否認治權”，有瞭如此良性的互動後，雙方才能放心向前走，兩岸關係才能夠真正和平發展。

　　至於具體想法也包括進一步穩定兩岸關係，將互動模式制度化，並循序推動兩岸互設辦事機構，使雙方在處理兩岸事務時更爲得心應手。事實上，過去很長一段時間，在“九二共識、一中各表”的基礎上恢復兩岸協商後，雙方協商的頻率、深度及業務都大爲增加，因此雙方互設機構的需求逐漸浮現，希望未來能夠就這一點加以規劃。

　　另外，我們推動兩岸關係一向有個重要原則——“循序漸進”，即“先急後緩、先易後難、先經後政”，經過3年多的運作，我們現在也在思考，未來10年中，應該對兩岸在循序漸進的情況下，審慎斟酌未來是否洽簽“兩岸和平協議”，此一作法的前提是：第一、國內民意高度支持；第二、國家確實有需要；第三必須在國會監督情況下，才會踏出這一步。

　　其次，兩岸經貿顯示愈來愈可以互補，而如何互補？我們必須有一套布局全球的經貿策略，並將兩岸關係納入其中。目前政府正緊鑼密鼓與大陸協商“兩岸經濟協議”（ECFA）早收清單以外的數千個項目，我們會一步步規劃雙方關稅減讓、排除非關稅障礙等，適時放寬兩岸金融往來。目前已踏出第一步，未來要思考如何在循序漸進的情況下進一步放寬。同樣地，就陸資來臺而言，我們開放的步伐並非很大，未來的“黃金十年”亦會逐漸擴大，因爲過去陸資來臺後，約有80多位大陸幹部進入臺灣工作，創造出超過3千個工作機會，相對而言對臺灣有利。ECFA簽署後，一方面臺灣可以成爲世界各國進入大陸的門戶；另方面，臺灣也可以成爲大陸企業與臺灣合作共同開發國際市場的門戶，臺灣若能扮演這樣的角色，將來在國際經濟的版圖上就更有立足空間。

　　臺灣還有一項特色，就是自由、民主的環境所藴育出的多元化與多樣性，以及相對成熟的公民社會，因此，我們也鼓勵臺灣的民間團體與大陸的民間團體往來互動，以發展“具有臺灣特色的中華文化”。兩岸人民同屬中華民族，都是炎黃子孫，應該可以找出相互合作、彼此協助的領域，讓雙方的公民社會都得到最充分的發展，包括陸生來臺及文化交流等，都是未來10年中雙方非常重要的合作項目。

　　“和平兩岸”的第二個部分即是“國防安全”。我多次强調，中華民國在國際社會要扮演的角色，第一是“和平的締造者”，但是和平不是從天上掉下來的，必須努力爭取、營造，因此我們建軍備戰的目的是“預防戰爭”，而非求戰。我們在建立兩岸制度化及和平關係的同時，仍要展現自我防衛的決心，這樣才能使民眾有信心讓政府與大陸進一步深化並改善關係。因此對於周邊的國家，包括美國、日本，還是會維持雙方密切的關係，尤其與美國在國防與安全的合作仍會繼續。最近美國同意協助我國昇級F-16 A/B型戰機，我們也會繼續請美方考慮出售F-16 C/D型戰機及柴油潛艦，我們再三强調，所采購的武器是“國內無法生産”、“防衛性”，同時用來“汰舊換新”，這3項原則不會改變。

　　最後，談到外交。過去推動的外交，我們總稱爲“活路外交”（viable diplomacy），主要是保持務實與彈性本質，3年多來，23個邦交國都沒有減少，另方面增加了70個給予我國免簽证或落地簽证的國家與地區，證明我們所采取的外交政策是正確的、是受到國際社會歡迎的、是應該持續推動的。我們在國際社會所扮演的五個角色：“和平的締造者、人道援助的提供者、文化交流的推動者、新科技與商機的創造者，以及中華文化的領航者”，是未來外交努力的方向，也是外交官戮力以赴的目標。現在我們與大陸的外交官，不需要進行爭取邦交國的惡鬥，但在其它領域，應該共同爲國際社會奉獻力量。尤其臺灣民眾非常具有愛心，不論在慈善或公益活動，愈來愈受到世界各國注意，這是臺灣非常了不起的軟實力，希望能夠透過“臺灣書院”與其它的文化中心加以展現。   

　　同樣地，我們也會大力推動觀光，觀光其實是文化交流中非常重要的一部分，臺灣已經有很好的起步，希望在未來的10年，除觀光人數能夠大量成長達到1千萬人次外，更重要的是要提昇品質，讓遊客會想再來，并且能夠進行深度的旅遊，臺灣有非常好的內涵可以讓國際社會瞭解，這是一個最好的窗口。

　　總而言之，我們的“黃金十年、國家願景”，是政府信心與務實態度的展現。很高興能將整體構想的全貌呈現在國人面前，讓我們一起爲國家奮鬥。

　　總統總結內容爲：

　　感謝在過去5次記者會中，聽取我們説明“黃金十年、國家願景”的8大願景與31項施政主軸。

　　這一段時間以來，我們聽到來自各方的意見，歸納有3個問題。首先，爲何提出這麼多的國家願景、政策？再者，“黃金十年”與其他人的十年規劃有何不同？最後，提出這麼多願景與政策，如何執行？所以，在今天第5場記者會結尾，我想正面回應這些問題。

　　首先，何以提出“黃金十年”的願景？各位都知道，我是中華民國總統，我必須有遠大的眼光，我所提出的政策不是爲了下一次的選舉，而是爲了下一代的幸福，因此我所指的時間不是只有4年，而是有10年。

　　其次，我在去年5月19日就任兩週年前夕就已發表“黃金十年、大步向前”演説，那時就已經在思考這些問題。一年多來，我們思考清楚，并且有了具體規劃，所以提出來向大家報告。

　　從另外一個角度看，爲何這麼做？各位看看周邊的世界，客觀的挑戰如此嚴峻，我們必須要有責任感，面對這些挑戰並提出我們的政策，才能讓民眾瞭解，總統要把國家帶到哪裏去？很多人問：國家應該往哪裏走？這3年多各位已經看到了，我們的方向非常正確，不論是國防、外交或兩岸政策，我們都能提出明確方向，讓民眾知道，例如在經濟發展方面，我們的明確目標就是在10年內加入“跨太平洋經濟夥伴協定”（TPP），我們目前不具備加入的條件，所以必須趕快創造加入條件。然而，我們不能只注重經濟發展，還要關懷全民生活，因此，我們列出人民生活指標，努力達到“經濟合作暨發展組織”（OECD）的標準，這是國家領道人應有的高度與視野，並讓國人知道要將國家帶往何處。

　　至於我們的“黃金十年”與其他人所提出的十年規劃有何不同？我們的十年規劃一方面延續過去政策，更重要的是我們提出新構想。實際上，我上任後到目前爲止所完成或推動的政策，有些並不在我當初的政見裏，我提出的400多項政見已完成91%或展現階段性成果，而不在政見中的包括：二代健保、十二年國教，以及當初提出三都，後來修正爲五都等。爲何有此發展？因爲時代在變、環境在變、潮流也在變，我們必須采取務實及前瞻的態度來推動政策及因應變局；又例如我上任後沒多久就發放消費券，我們並無法預期此種狀況發生，但在當時發放消費券對社會及經濟均有幫助，事實上也證明這一點。   

　　我們之所以這樣做是希望能夠有清楚的選擇讓人民思考，所以我也肯定民進黨候選人提出“十年政綱”，讓各界辯論焦點回到公共政策，這是民主社會應有的常態。而在過程中也可發現，不論朝野間有多大的距離，在有些問題上大家還是有共識，這是非常寶貴的經驗，透過理性思辯達成共識，是臺灣民主非常重要的價值。

　　但雙方還是有些不同，例如“社會正義”中的“居住正義”，我們提出來的，實際上都是3年來政府已經在做的，從奢侈稅、土地與房屋移轉時以實價登記，以及土地征收以實價課稅等，這些不僅現在要做，未來也會繼續往前推動。另外，我們的“黃金十年”是以世界爲範圍，以亞太地區爲核心，再以中華民國臺灣爲主體，即我們常説的“壯大臺灣、連結亞太、布局全球”，這是4年前的格局，大格局不必調整，只要將內容做些改變。

　　我記得去年與蔡英文主席辯論時，她説“國民黨的方向是經過中國大陸到全世界，我們是從全世界到中國大陸”，其實我們不需要在這兩者中做選擇，而是可以同時進行，例如我們與中國大陸簽“兩岸經濟協議”（ECFA），也與新加坡及其他國家洽簽經濟合作協議，不一定要有先後之分，我們可以同時做。事實上，兩岸簽訂ECFA後至9月底爲止，我們對大陸的出口貿易，就比例而言，與3年前相較並無明顯增加，而盡管貿易額增加，但比例卻沒有增加，爲什麼？因爲其他地區成長更多，這代表對外分散出口地的政策是成功的，這也是我們希望看到的。我們絶對不會偏於大陸或偏於國際，兩者可以調和，因爲中國大陸也是國際社會的一員，從這點來看，我們反而比較沒有意識型態的羈絆。

　　有關10年的規劃到底何者比較務實、前瞻、有自信與有勇氣？各位讀內容就非常清楚了，就是因爲我們有過去3年多的歷練與經驗，發現哪些事敢説、敢做，因爲我們知道我們做得到。我們在3年中的努力也獲得國內外的肯定，但這不代表我們已經滿意現在的作法，經過3年多，我們也學到很多教訓，不論是經濟、災害防救或流行病的處理，我們一步步建立更好的政策執行面，因此對未來充滿信心。

　　最後，未來如何執行這麼多政策？其實這是我個人多年來的從政風格，從第一次競選臺北市長時就列舉政策白皮書，當時大概有17、8本小冊，第2次也一樣；我一上任就請研考會將之列管，由政見變成政策，逐項執行，雖然沒辦法完成每一項，但是大部分都可以完成。有人問：你爲何講那麼多政見？我説：這是對選民的負責態度，我不能夠只講些空洞言論、畫一個大餅，然後不告訴民眾如何做到，這不是我的風格，從這個角度來看，我們提出“黃金十年”就是這樣的理想。

　　我是一個公僕，我在這裏的工作都是爲了這塊土地與土地上的人民，我必須告訴他們，我要把國家帶到哪裏？這是一個做領袖的人最起碼的要求。這3年來，國家的方向相當清楚，但是未來10年呢？這個方向需不需要調整呢？我還是要借“黃金十年、國家願景”的簡報來向大家説明。

　　這3年多以來，國人與政府共同打拼，確實可以創造許多我們過去不曾想到的成果，尤其是，盡管朝野立場不同，對政府有很多批評，這是民主的常態。我希望讓大家知道，我真的是“歡喜做、甘願受”，我希望能夠把後半生奉獻給這塊土地與這塊土地上的人民，讓未來的子孫有更好的生活環境。

　　10月10日晚間，我到臺中“圓滿劇場”觀賞賴聲川編寫的“夢想家”，這是關於一個喜歡跳舞的年輕人，被父母認爲不務正業、得不到其諒解的故事。這名年輕人的祖父告訴他，他的曾祖父母是黃花岡第73和74名烈士；祖父回憶，自己出生時尚年幼，所以他的父母種了一棵樹給他，盡管長大時父母親都已不在，但這棵樹可以陪伴他繼續努力。這位祖父告訴孫子，去實踐你的夢想吧！因爲你的曾祖父曾經用生命創造一個環境，讓你可以實現夢想。

　　我看了相當感動，因爲我們現在做的也是一樣，我們努力打造一個讓下一代能夠做夢、能夠實現夢想的環境，這不就是我們的祖先在100年前所努力的方向嗎？我們何其幸運，在過去的60年當中處於一個相對和平的環境，能夠很平穩地完成所有教育。在場每一位所受的教育幾乎都比各位的父母多，如何做得到？這是靠他們犧牲青春、甚至於生命，所創造出來的，這是一種無盡的感恩過程。今天我擔任總統，還是要讓大家知道，我們的下一代應該擁有比我們更好的環境，而這個環境要靠我們創造。所以“黃金十年、國家願景”主要就是告訴大家，讓孩子們也都有做“夢想家”的機會！

　　包括蕭萬長副總統、行政院院長吳敦義、總統府秘書長伍錦霖、國家安全會議秘書長胡爲真、行政院副院長陳冲、秘書長林中森、政務委員朱敬一、尹啓銘、總統府副秘書長高朗、外交部部長楊進添、國防部部長高華柱、交通部部長毛治國、陸委會主委賴幸媛、新聞局局長楊永明、海巡署署長王進旺及經建會副主委胡仲英等人均出席記者會。