南雄經濟發展戰略方針、兩個協調增長、抓準突破口、外引内聯、點面結合、用才之道、振興教育、計劃生育、生態平衡和領導班子的特色，以及這些特色之間的相互關係，只是爲我們考察南雄特色的分析和概括提供了一個可資深入研討的路子。因爲對南雄特色的分析和概括，還不能説已經十分準確，這是需要有幾種方案進行比較研究的。我們的方案僅是其中的一個，而且還是初步的意見，還需要在南雄山區經濟建設實踐的基礎上，在已有認識的前提下，集思廣益，力求更加科學地反映南雄特色和發展趨勢。其中對南雄特色總的搆架，也是很有必要加以進一步探討的問題。

　　要研究南雄特色總的搆架，就必須從南雄山區的實際情况出發，以南雄這幾年改革、開放、搞活的實踐及其發展趨勢爲依據，從南雄初步形成的特色的基礎上入手。據此，我們認爲，南雄特色總的搆架是：

　　在南雄縣委的領導下，以地方國營經濟爲骨幹，黄煙種植、加工、銷售爲主綫，區域性專業化生産爲基地，對口、重點引進科技設備爲手段，帶動輕工、鄉鎮企業起步爲方向，實現工農業協調發展爲目標，全面建設有山區特色的新南雄。

　　一、以地方國營經濟爲骨幹

　　南雄現有的經濟成份有全民所有制（是以地方國營經濟的形式出現的）、集體所有制、個體所有制和各種經濟聯合體，是多種經濟成份并存的局面。首先，如果從各種經濟成份所占的勞動力比重看，全民所有制經濟成份爲34%，集體所有制的爲58%，個體所有制的爲7.1%，而外資、獨資或合資經濟暫時還不成比例。這説明，南雄山區經濟成份中，以農業爲主的集體經濟所占的勞動力比重爲最，全民所有制即地方國營經濟次之，與我國現階段的基本情况差不多。其次，再從南雄集體經濟中農業總産值與全民所有制中工業總産值來看，前者從1980年—1986年分别是10130萬元、10989萬元、12687萬元、13417萬元、14160萬元、14309萬元、14951萬元；後者同期分别是5161萬元、5619萬元、5526萬元、5612萬元、5920萬元、8339萬元、11549萬元。這説明，南雄的農業總産值歷年都比工業總産值要高，這與我國現階段的基本情况是不一樣的。再其次，若從南雄全民所有制與集體所有制在工業總産值中的比例來看，前者在1980年—1986年分别約是63%、65%、63%、68%、69%.70%、71%；後者同期分别約是36%、34%、33%、30%、25%、20%、18%。很明顯，全民所有制在工業總産值中的比例逐年上昇，集體所有制的則逐年下降。

　　上述三個方面的數字，提出了這樣一個問題：根據南雄的地方國營經濟雖然在勞動力比重方面次於集體經濟，在工農主業的産值方面，工業又次於農業，但在工業産值的比例中它却比集體經濟遥遥領先，并且逐年穩步上昇的實際情况，能不能够説，南雄的地方國營經濟作爲骨幹力量，是無可懷疑的呢？我們認爲是必須這樣回答的。

　　這是因爲：南雄的農業人口多，以農業爲主的集體經濟的成份佔有首位的優勢，而且在農業産值方面，歷年都超過工業産值，隨着改革、開放、搞活農業集體經濟政策的進一步落實，南雄以農業爲主的集體經濟的内潜還大有挖頭，其産值也將在一個時期内保持領先的地位；加上地方國營經濟在深入改革、開放、搞活的過程中所形成的必然地促進農業集體經濟的各種有利條件，南雄以農業爲主的集體經濟更會如虎添翼。所以，南雄的地方國營經濟産值只能作爲潜在首位的成份，而不可能在短時期内，一下子擔當起現實首位的角色。但是，不能馬上擔當現實首位角色的南雄地方國營經濟，又確確實實在南雄的經濟發展中，起着僅次於集體經濟這一首位之外的巨大作用，而且從長遠看，它必將會成爲那裏與集體經濟並列的或首位的成份。就是説，在它尚未成爲首位或並列成份之前，現實的南雄地方國營經濟所處的骨幹地位與作用，便是南雄類似的山區所特有的一種狀態。

　　認識和把握這種特殊的狀態，意味着南雄必須着力開發農業，搞好以農業爲主的集體經濟，同時又必須加强地方國營經濟，更好地發揮骨幹作用，並創造條件，使其逐步成爲首位或並列成份，這是完全有可能辦到的事情。僅從南雄工業總産值中全民所有制與集體所有制歷年所占的比例裏面，便可明顯地看到，全民所有制的産值從1980年的63%上昇到1986年的71%，而集體所有制則由同期的36%下降到18%。這説明，南雄的地方國營經濟雖然在總體上還不是首位成份，而是骨幹成份，但在局部範圍内，尤其是在工業範圍内，無疑是獨佔鰲頭的。

　　二、以黄煙種植、加工、銷售爲主綫

　　南雄既要着力發展以農業爲主的集體經濟，又要大力加强以工業爲主的地方國營經濟，扶持和發揮個體經濟以及各種聯合成份的經濟實體，同時促進現在還處於薄弱階段的鄉鎮企業，以形成經濟起步的繁榮局面，這就要求南雄縣委必須從南雄的縣情出發，從南雄本地資源的優勢出發，準確地選取能够引動上述各種經濟成份發生連鎖反應並産生良性循環的經濟效果的突破口，是至關重要的。而抓住黄煙的種植、加工和銷售這一系列環節，便成了南雄經濟起步和今後進一步發展的主要綫索。這與高州抓香蕉、雲浮抓石頭等有异曲同工之妙。從一定角度上看，南雄抓的這條主綫，在促成各種經濟成份的連鎖反應，在促成各種經濟效果的良性循環等方面，可能還更深刻、耐久。

　　問題在於，主綫上的三個重要環節即黄煙的種植、加工和銷售，看起來似很簡單，但做起來是十分復雜的事情。就南雄現在的情况來説，抓主綫的工作雖然做出了初步的成績，取得了一定的經濟效果，但從更高的要求上看，還停留在粗放式的、淺度式的地步。

　　首先，是黄煙的種植在大面積推廣G28之後，技術管理一時還跟不上去；傳統劣質煙的種植面積還占相當的比例；G28之後的良種還在試驗階段，能否適宜大面積擴種尚無絶對把握。其次，是黄煙的加工，一方面是烤煙技術如何進一步改進和提高，如何增加優質菸葉的加工成色，還有大量的潜力可挖；另一方面是卷菸加工過程中，企業的技術管理應當怎樣使之更加科學化、現代化，應當怎樣生産出比現有的“百順”名牌更好的優質産品，打出國内外市場，真正成爲全國第二個黄煙出口基地，都不是輕而易舉之事。再其次，是黄煙的銷售問題，從目前情况看，低檔的菸葉很難出手，没有多少地方歡迎，固然要淘汰之，事實上也正在自然淘汰；同時，處於“皇帝女不憂嫁”的優質菸葉，特别是在各地緊俏的G28良種菸葉及其煙製品，也逐步面臨着銷售方面的競争：在國内，有與雲南、貴州等地的競争；在省内有與梅縣、大埔等地的競争；在國外，競争的範圍和對手就更加復雜化了。所以，南雄不能滿足於現存的黄煙種植、加工和銷售水平。在銷售方面，如局限於“承南啓北”的範圍，或者等人家伸手來要，不主動打出去，逐步建立起廣泛而穩固的國内外銷售點、銷售綫，將會在國内外的競争中喫虧。在這方面，高州推銷香蕉所建立起來的幾萬人的隊伍，以及銷售點遍佈全國的啓示，對南雄應當是大有裨益的。

　　當然，南雄有南雄的具體情况，不能照搬照鈔外地的經驗。因爲黄煙行業是全國菸草公司直接統管的行業，不象香蕉類産品的生産經營那樣是非統管的範圍。南雄的卷菸加工業遲早要被國家菸草公司全部納入軌道。納入軌道之後，雖然税利方面大部分仍歸縣的地方財政，但産量方面則受控，會直接影響南雄經濟發展幅度。如能從老、邊、山、窮這一特殊情况出發，給南雄更有利的發展機會，在將來原則性的合同中允許必要的靈活機動和伸縮餘地，南雄還是可以在黄煙的種植、加工和銷售這一主綫下面，得到更大的實惠。

　　同時，南雄應有更深層的戰略思考，除了黄煙之外，還必須把竹木玩具、防潮磚、花崗石、稀土礦和臘鴨、羽絨製品等項熱門産品的系列工程搞起來，似也可以起到黄煙這一系列工程所能起到的威力。這些系列工程中，有些是需要大量的投資的，這對山區相對薄弱的底子來説，不啻是個壓力。然而，壓力可以産生動力、活力，到了必要之時，南雄一旦轉綫，最好的時機是要使所轉之綫能够在南雄經濟持續發展的過程中自然地銜接，而不是突變或中斷。這樣，既可避免破壞性震盪或嚴重的退縮，又能顯示出南雄山區隱藏的極其深厚的應變能力，以及這幾年艱苦集結而成的較爲堅固的經濟實力，更加證明現在抓的主綫所形成的活力，正在給各種經濟成份的自我協調輸送了儲備性的養分。

　　由於吸煙有損健康，有些國家嚴禁吸煙，有人自動戒煙，這是文明與進步的一種表現，是應該肯定和大力提倡的。但是，有些國家的菸草工業相當發達，如果不搞菸草工業，那就會帶來嚴重的經濟損失。何况黄煙的用途並非固定而不變，隨着科學技術的日益進步，它的有益作用已逐步被人們發現着。據法國的《研究》雜誌稱，從菸草中獲得蛋白質的新工藝已試驗成功。該雜誌指出，1公頃菸草能提供3.5噸蛋白質，而1公頃小麥只有0.25噸蛋白質，1公頃大荳只有0.8噸。蛋白質是從菸草的緑色物質中獲得的。在離地10㎝的高度把植物割下來，弄碎，用不同的化學劑加工，以便更好地分離出蛋白質。然後進行壓榨，榨出的汁倒入離心機，分離出蛋白質。而尼古丁還可留在榨干的物質中。從菸草植物中獲得的蛋白質外表象蛋類蛋白質，没有什麽异味。它的營養價值高於酪蛋白，可用菸草蛋白質添加各種食品，用它來代替蛋類蛋白，而壓榨過的物質還可作制藥工業中的原料。這件事説明，對人體有害的菸草，只是菸草不良作用的一個方面，只要用科學技術來對待它，經過加工改造，它對人體有益的作用便能充分發揮出來。因此，前述的對南雄的煙種植、煙加工、煙銷售爲主綫的疑慮，是大可减輕的。

　　三、以區域性專業化生産爲基地

　　要使自給半自給的自然經濟向商品經濟轉化，傳統農業向現代農業轉化，在生産方面，就必須建立區域性專業化的基地，這是商品經濟的發展和社會化的分工所必然要求的結果。在這方面，南雄已有了一些基礎。他們已經初步建立起糧食生産基地、黄煙生産基地和林業生産基地等。這些大體上按不同特點劃分出來的區域性生産基地，所從事的生産基本上也是專業化的生産，它在這幾年的經濟起步中，起了很好的作用。尤其是黄煙生産的區域性專業化過程所引起的極爲顯著的商品生産、商品交换、商品流通和商品消費的效果，直接刺激了南雄經濟的中樞神經，帶來了振奮人心的信息。

　　但是，南雄現有的區域性專業化生産基地，只是作爲初具雛形的面目出現的，距離高度區域性專業化生産基地的要求，尚有很大距離。

　　首先是現有的區域性專業化生産基地，本身有一個完善、鞏固和提高的問題，各個生産基地的長遠規劃、具體規劃以及相應的實施步驟，從目前情况來看，還不是配套成龍、水到渠成的狀態，尤其是現有區域性專業化生産基地的設施，除了某些方面具有先進的科學技術設備和經營管理辦法外，大部分還處於比較舊式的、落後的境况，這是不能不加以正視的問題。例如糧食的區域性專業化生産基地，僅就耕作技術設備來説，還是人力加鋤頭，幾千年一貫如此，没有多少改變。這與世界性的用科學技術來進行農田耕作的情况很不相稱。這個問題不逐步加以解决，糧食的區域性專業化生産的效率决不會有大的突破。更何况，進行那些區域性專業化生産的人們，其思想觀念如果大都停留在小農經濟的水平上，而不是逐步改變它，使之不斷適應區域性專業化生産的現實和發展的要求，就更容易給這樣的生産帶來許多束縛和負擔。可以説，南雄現有水平的區域性專業化生産，僅僅是南雄這方面所走的第一步，這一步既有一些發展性的積極因素，但不可避免地還有許多陳舊的東西。今後南雄所面臨的任務，就是要千方百計地發展那些積極因素，逐步破除那些陳舊的東西。既包括比較科學的、完整的長短期規劃方案，長短期具體實施辦法，也包括從事這樣的生産的人們的思想觀念等等方面的不斷更新，不斷適應。只有這樣，現有的區域性專業化生産基地才會有一個質的飛躍。其次，南雄的三綫開發，不僅僅爲現有的幾個區域性專業化生産基地闖開路子，而且更爲將來更多更細的區域性專業化生産基地的出現埋下了伏筆。當然，生産的區域性劃分要受到自然環境的限制，不能隨心所欲，但是如何按照自然環境本身的規則來正確劃分它們，這都是由人們對自然環境的認識程度和認識水平所决定的。南雄現有的區域性專業化生産基地的建立，固然是在對南雄自然環境的認識的基礎上搞出來的，但不能説人們現在對南雄自然環境的認識，已經是到頂了。隨着這種認識的深化和提高，南雄生産的區域性劃分問題，還是大有文章可做的，而且要着重做細。就是説，在三綫開發下面，大體上劃分糧、煙、林三基地外，可不可以逐步增加牧、漁、果、礦、石、土等區域性專業化生産基地？南雄是個“百寶箱”、“聚寶盆”，潜力是很大的，把區域性專業化生産基地相對地劃得更細一些，抓得更細一些，拳頭産品就可能多出一些。再其次，在一個區域當中，專業化生産的層次也是必須認真調整的。現在南雄有些專業化生産，嚴格地説還不是科學意義上的分工，而是大體上的區域性分工。例如黄煙生産基地的煙農，既要包種黄煙，又要包烤黄煙，造成兩頭難顧，不利於專種，也不利於專靠技術的改進促進原料、産品質量的提高。類似這樣的不嚴格分工，存在一個時期是可以理解的，但不能長此以往，必須下决心來個變革。

　　四、 以對口、重點引進科技設備爲手段

　　這個問題，我們在前面已有所論及。南雄的外引内聯，已初步形成了自己的特色，尤其在對口和重點兩個方面，表現得比較明顯，是一條可行之路。所謂對口引進，就不是盲目的亂引亂進，而是有選擇、有目的地引，有必要、有可能地進。所謂重點引進，就是抓住科學、技術、管理、人才等方面的引進，而不是等待大筆外資的引進。對外資的引進當然要力争，不能放鬆，不能錯過任何可能的機會。在這方面，應當有少而精的專門的組織機構、專門的人員隊伍，吃飽飯就是耳聽八方，眼觀六路，脚行萬裏，周遊列國，無所不入，無所不鑽，硬是要把外資吸引進來。這需要靈通的信息，廣泛的社交，良好的信用，特别優惠的措施，讓人流涎的投資環境，四通八達的交通綫路，快速準確的電訊設備，訓練有素的各種工人，一言九鼎的决策權威，等等。而這些，南雄的條件尚未完全真正具備，在一個較長時間内不會成爲外資投入的熱點。加上外資投入的動向，與國内國際形勢息息相關。這一點，就連有了較好條件的經濟特區也並不是一蹴即就的事情，所以不是一個山區縣的“單相思”就能得到的。

　　當然，南雄有些優勢是經濟特區所没有的，發揮得好，也可能引進得了，但遠水一時救不了近渴。目前南雄固然需要大量的資金來開發山區資源，然而，要緊的還是把現時正在開發着的工作理順。理順的重要手段，就是要把對口、重點引進科學、技術、設備、管理、信息等擺在首位，以此來確保主綫方面的深度開發，確保幾個重點基地的生産，確保現有的拳頭産品的更新改進。這一步理順了，才會有下一步的更大進展。因此，要切戒急躁冒進，四面出擊，貪多嚼不爛，欲速則不達。我們認爲，全面地、認真地檢查、總結一下南雄這幾年在引進科學、技術、設備、管理、信息等方面的成績和問題，從而找出一些帶規律性的認識，找到今後所要克服的薄弱環節，是很有必要的。通過總結、檢查，許多事情可以化盲目爲自覺，化被動爲主動，化亂爲治，化劣爲優，更好地發揮現有的引進東西的作用，使其真正成爲經濟起步和發展的重要手段。

　　對口、重點引進科學、技術、設備、管理、信息等這一重要手段，不僅僅是救急之策，也是長期之計。如果説，南雄經濟的起步離不開它們，那麽，其持續發展和更大的飛躍，更加離不開引進這些東西。隨着經濟發展的需要，南雄引進的科學、技術、設備、管理、信息等等的數量與規模，必然會越來越大，這是可以預料的趨勢。因此，對引進的科學、技術、設備、管理、信息等方面的本身，有一個系統的科學的管理問題。不重視這一本身的管理工作，就是主觀上有對口、重點引進的觀念，但對口、重點引進之後，便有可能物不能盡其利，人不能盡其才，信息不能有效反饋、處理，管理不能洋爲中用、外爲内用。所以，建立一個系統的、科學的管理引進的機構，附屬在縣的科技局下面，是大有益的事情。管理機構的主要責任，是掌握引進之後的協調效益，隨時向有關使用部門和决策機關提供必要的諮詢服務，溝通相聯的使用單位的應用結果，提出改進引進方面的合理化建議，協助制訂有關引進項目的規劃方案，等等。總而言之，要對口、重點引進得好，是要下真功夫的。

　　五、以帶動輕工、鄉鎮企業起步爲方向

　　南雄的重工業年總産值，從1980年到1986年分别是1572萬元、1816萬元、1924萬元、2032萬元、2010萬元、3752萬元、4244萬元，而輕工業同期年總産值則爲3289萬元、3803萬元、3603萬元、3579萬元、3909萬元、4927萬元、8098萬元。可以看出，南雄的輕工業歷年的總産值都超過重工業，處於領先的地位，在這幾年的經濟起步中起到了巨大的作用。不重視輕工業的發展是不行的。而輕工業的繁榮既要依靠重工業的進一步發展，方能提供更多的技術改造的物質基礎，又要依靠農業的進步與實力，因爲輕工業的原料、勞動力和市場的絶大部分，都是由農業提供的。南雄的輕工業歷來總産值超過重工業，一方面説明它在吸取本地原料、勞力和市場方面，已經有了一定的基礎和規模，但這種基礎和規模的進一步鞏固和發展，又受制於重工業相對落後的局面。

　　當然，一般農村要大力發展重工業是不容易的，有許多制約因素，但大力發展現有的重工業，在現有重工業的内部進一步挖潜，這是許多山區縣都能做到的。另一方面，南雄農業開發工作的前景規劃，已爲輕工業的進一步發展提供了非常有利的條件。只要統籌兼顧，全面安排，悉心指導，南雄的輕工業在進一步發展過程中，不難出更多的拳頭産品。因此，處理好農業與輕工業的關係，以農業的進一步開發來帶動輕工業的全面發展，是南雄今後不能動摇的方向。這就需要克服單純爲發展農業而開發農業的思想。要發展農業，把農業生産搞上去，首先必須把糧食生産抓得很緊很緊，同時又要把糧食以外的其他東西也抓出成效來，做到大農業、小農業都有極大的改觀，農村山區不這樣搞，就没有出路。但是，抓了這些方面的工作，還不能保证農業生産就能持續穩步地發展，還必須把開發起來的農業生産納入輕工業發展的軌道，使輕工業的發展與農業的發展相互協調，同步前進。農村山區不這樣搞，也没有更大的出路。南雄是比較注意讓農業的開發來帶動輕工業的發展的，但是如何使兩者的關係扣得更緊一些，目的性更明確一些，措施更得力一些，還有待進一步努力。

　　再就目前情况來看，南雄鄉鎮企業的發展是存在着巨大的潜力的。但是這種潜力尚未變成現實的東西。鄉鎮企業起步較慢，數量也不多，力量還没有發揮出來。據統計，南雄現有鄉鎮企業僅占總農户的18.5%，從業人口1.67萬人，只占農村勞動力的11.2%，1986年的總産值6138.83萬元，只占縣工農業總産值的16%。這説明，在發展鄉鎮企業方面，南雄還剛剛開頭，需要做大量的工作。在南雄，鄉鎮企業要有一個大發展，而且必將出現良好的勢頭，這正是人們所希望的。但是，南雄的鄉鎮企業能否成爲南雄經濟發展的骨幹力量呢？這個問題似有探討的價值。我們認爲，南雄有不同於珠江三角洲的特殊情况，在一個較長時期内，不可能成爲南雄經濟發展的骨幹力量，而只能處於南雄的地方國營經濟這一骨幹力量的從屬地位。

　　具體來説：1．從内部看，南雄的地方國營經濟已有較爲雄厚的物質基礎和事實上的骨幹作用，而鄉鎮企業則缺乏這種物質基礎，事實上也談不上骨幹作用；2．與珠江三角洲比較看，南雄的鄉鎮企業底子薄，起步慢，差距很大，不是短期内可以趕上的問題。由於這兩個原因，在估計南雄鄉鎮企業的發展地位和作用時，必須堅持以南雄的地方國營經濟爲骨幹的前提，而不是隨便用其他什麽東西來代替這個前提。當然，在這一前提下，把發展南雄的鄉鎮企業作爲一種方向，是完全應該的。但這並不意味着可以慢慢來，可以不花大力氣，可以只抓地方國營經濟這一骨幹而放鬆對鄉鎮企業的指導、扶持和創造更好的條件，使其盡快地朝着正確的方向，得到更快、更大的發展。

　　六、以實現工農業協調發展爲目標

　　南雄這幾年工農業生産總的趨勢是良性循環，協調發展的，今後也要以此爲目的。我們認爲，要以工農業協調發展爲目的，必須做到工業内部的重工業與輕工業，農業内部的各個行業之間的協調發展，在這兩個内部協調發展的基礎上，才能形成工農業之間的真正協調發展。同時，南雄工農業之間的真正協調發展，必須經過三個階段：一是保持現實階段的協調發展；二是引入過渡階段的協調發展；三是達到較高階段的協調發展。

　　先説工業内部的協調發展。從工業總産值看，南雄的重工業次於輕工業，但兩者歷年來基本保持穩步上昇的態勢，不是一頭浮上去，另一頭栽下來的狀况，也没有出現這種狀况的反復情形。這個現象説明，南雄把握工業内部輕重工業之間矛盾及其處置的辦法，大體上是對頭的，也説明不是犧牲輕重工業中的任何一個方面，來獲得其中一個方面的發展。再就是農業内部，種植業、林業、副業、畜牧業和漁業等項，從1980年至1986年的統計數字來看，南雄的種植業的年總産值雖然歷年居於首位，但其它各項産業也都是逐年持續地上昇的。所以，南雄工農業的良性循環和協調發展，是根植於工農各業内部的持續、協調發展的。如果人爲地打亂工業或農業内部的這種持續協調發展所形成的有機聯繫，南雄這幾年就不會出現工農業同時發展的局面。因此，如何進一步認識這些内部聯繫，從更積極的方面去促進這些聯繫，便是人們的艱巨任務，這就有必要研究一下三個階段及其相互聯繫的問題。

　　所謂保持現實階段的協調發展，是指南雄目前工農業發展的已成狀態，需要相對的穩定。也就是説要面對現實，承認重工業落後於輕工業，種植業優於其他各項産業，農業跑在工業前面。希望一下子扭轉這種狀態，讓重工業先於輕工業，其他各項産業優於種植業，工業要壓倒農業，是不現實的事情，因爲還得有足够的條件來改變這種情形。所以明知不可爲而爲之，是爲不智；不僅不智，還有可能帶來嚴重的惡果。不是説要從實際出發嗎？保持南雄的工農業在現實階段的協調發展，充分發揮這一階段尚未發揮完畢的潜力，就是最大的實際。當這些潜力在還没有充分發揮的時候，急於走第二步、第三步，就會脱離南雄的實際情况。當然，這並不是説，在保持現實階段的相對穩定之時，可以不要對此進行改革、開放、搞活，完全不是這個意思。但改革、開放、搞活的目的，就是要繼續相對地穩定這一階段，更好地展示這一階段的歷史任務。

　　所謂引入過渡階段的協調發展，就是不停留在長期的保持相對穩定的現實階段的協調發展之中，而是逐步地創造條件，掌握火候，自然而及時地把它引進現實階段與較高階段的交替時期。在年總産值方面，在這一階段上：1．南雄的重工業可能接近輕工業；2．其他各項農業産業可能趕上種植業或者平分秋色；3．工業可能趕上農業或者同居首席。只有1或2的單項改變而無3的總體改變，那還不是現實階段的完成或結束。因此，最根本的還是工農業總産值在持續發展狀態下的等比關係的確定。這些特徵比較明顯地預示出，南雄工農業相對穩定的現實階段的協調發展開始或進入了過渡階段的協調發展。階段的轉移，必須有相應的對策。落後於這種轉移而死守前規，就不能很好地因勢利導，把這一階段的工農業生産的協調發展調處適度。

　　所謂達到較高階段的協調發展，就是完成了保持現實階段和引入過渡階段之後的更深入一步的協調發展狀態。無疑，在這一階段上，南雄的重工業年總産值可能更接近輕工業年總産值；農業的其他各種産業和工業的總産值，可能分别超過了種植業和農業，但它們是在現實階段到過渡階段不斷發展的前提下，處於較高階段的時候被趕超過去的，而不是本身的萎縮、倒閉或停頓不前；它們的存在狀態，是完成適應趕超對方的發展，也從對方的發展中不斷促進自身發展的。到了這個階段，南雄的工農業生産，既是較高階段的協調發展狀態，也是南雄經濟全面起飛的標尺。

　　上述三個階段的劃分，當然不是絶對的、唯一的。我們的用意，是在於説明這樣一個問題：南雄工農業的良性循環，協調發展，應該有不同的層次、不同的階段、不同的要求、不同的標誌、不同的效果，一步步地深化，而不是在既有水平上就事論事。

　　七、全面建設有山區特色的新南雄

　　這是南雄40多萬人民的共同心願，也是他們爲之奮鬥的長期目標。要全面建設新南雄，就必須擺對經濟建設與其他方面建設的關係。經濟是基礎，這方面的工作搞上去了，其他方面的建設才有相應的物質條件。所以經濟建設是南雄山區的中心任務。也因此，南雄縣委在咬定中心任務的同時，花了很大的氣力來進行經濟之外的其他方面的建設。這幾年，南雄不僅在經濟上變化較大，得到有關單位的表揚，而且在科技方面、教育方面、生態環境保護方面、計劃生育工作方面、民主法制方面、黨風黨紀方面，都得到全國、全省和全市的好評。這説明，南雄縣委不僅僅是爲抓經濟而抓經濟，搞單打一，而是在抓經濟的過程中抓好其他方面的工作，這就是全面建設新南雄的實際行動的第一步。這一步已初見成效，實踐證明是對的。他們是以全面建設新南雄的實際行動，把物質文明、精神文明的建設龢民主法制的建設統一起來的。也因此，我們不能光看到南雄經濟建設的變化，還要從這種變化中看到那裏其他方面的變化，以及這些變化對經濟建設的促進作用。我們認爲，南雄不僅僅在經濟建設方面有可資借鑒的地方，而且在其他方面的建設上，也摸索出一些經驗。可以説，南雄縣是粤北地區全面建設新農村較有典型意義的山區縣。

　　南雄不僅有全面建設山區縣的初步藍圖和實際行動，而且比較注意有山區特色的建設。“山區的優勢在山，潜力在山，出路在山，致富在山”，這可以説是山區建設的共同點，南雄是堅信這一條的。這一條也的確給他們帶來了現實的巨大變化。他們在山上造林種果，在山上采石挖礦，在山上做出前人所没有做過的成績，硬是把“草木經”念活了。可見山區的建設，是離不開山的。抓住了山區的特點建設山區的經濟，這是山區致富的一般規律。南雄不斷地認識和運用這一規律，因而能够在這一規律的指導下，搞出有鮮明個性的東西，即在實踐中形成的南雄特色。因此，南雄特色是山區特色的一個組成部分，一種表現形式。只認識一般的山區特色而不掌握諸如南雄特色這樣的表現形式，也不可能搞好一個山區縣。所以，重視一般山區建設的特色，就必須重視你所要建設的那個具體山區的特色。不從這個具體山區特色入手，所謂重視一般山區建設的規律就是一句空話。當然，對於具體山區的特色怎樣認識，怎樣理解和運用，這是要從各自的實際情况出發的。這一點，我們在實地調查過程中，很明顯地感覺到，南雄的同志，對南雄特色的理解，思想是很活躍的。他們在創建南雄特色的實踐過程中，有一股難能可貴的闖勁。

　　全面建設山區，注重山區特色，最後的落脚點就是要把舊南雄變成新南雄。現在的南雄，正在做着除舊布新的偉業。這是充滿各種矛盾和鬥争的復雜過程，不可能没有曲折。但是，這可以更好地鍛煉南雄人除舊布新的信心和鬥志。他們將會變得更加聰明，更有魄力，堅定不移地實現其夢寐以求的心願：

　　闖出南雄特色，

　　雄踞南粤山區！

　　（這是作者與帶隊到南雄山區進行專題調研的廣東省社會科學界聯合會時任副主席陳楓先生合作的論文，也是陳楓、範英主編，人民出版社1987年9月出版的《南雄特色研究》一書的第十四章。以該書所論的内容爲中心召開了山區發展研討會，時任中宣部部長朱厚澤、國務院農村經濟發展研究中心主任杜潤生、《人民日報》、《光明日報》、《中國社會科學》等專家學者、傳媒單位共120人與會。杜潤生爲該書作了“南雄經濟發展的路子，也是同類型山區將要走的路子”的題詞。此後，南雄成了廣東山區改革、開放、搞活的一面旗幟。）