自去年底以來，中央政府針對一些行業出現過度投資，低水準重覆建設，致使產能嚴重過剩，並導致資源、能源供求關係緊張的情況，逐步加大宏觀調控的力度，促使國民經濟發展保持在平穩有序的軌道上。其功效，已經日益顯現。 

　　從廣義的角度看，宏觀調控決非一時之計，它是中央政府管理經濟的主要職能；是在全國乃至全球視野範圍內，中央政府根據經濟發展情況，兼顧產業平衡及各地區、各階層利益，作出的政策選擇和指引。 

　　經過二十餘年的改革開放，中國經濟發展取得巨大成就，目前已經進入全面建設小康社會的階段。而全面建設小康社會，最艱巨、最繁重的任務在農村。因此，中國的宏觀調控，應該並不僅僅是對某些行業的投資衝動予以控制，更重要的內容是要加大對農業的投入，對農村地區的財政轉移支付和對農民的生產技能教育培訓。 

　　中國以農立國。新中國成立五十五年來，中國的整體面貌發生了巨大變化，農業在國民經濟中的地位隨之不斷下降，目前僅占GDP的七分之一；然而，農村人口數量卻達九億之巨。如此巨大的反差，印證農業的困境和農民的窘境。 

　　“三農”問題，決不是簡單地投入巨額資金就能解決。減輕農民負擔，強化農業技術、教育、醫療體系及公共設施的興建等，只是可見的部分。更重要的是，在市場經濟時代，如何使以家庭為單位的億萬農戶能夠適應市場機制，從而建立起符合中國實情的農村社會主義市場經濟體系。這個目標的實現，需要將分散單幹的農戶組織起來，建立各種類型的農村生產自治合作組織，統一農業生產資料的供應以及農副產品的銷售。如此，才能打破中國延續數千年的小農經濟桎梏，從根本上解決“三農”問題。 

　　（原載2004年7月號《中國評論》月刊）