一場突如其來的SARS危機,打亂了中國政治、經濟、外交、社會的正常秩序,令中國公眾感受到空前的威脅。小小的SARS病毒,竟撼動了中國巨人的身軀。
從去年十一月中旬廣東發生首例病症開始,不到半年時間,SARS病毒肆虐中國的主要城市,並迅速擴展至全球範圍,引發國際社會的高度關注。平心而論,儘管SARS是一種全新的病毒,是天上飛來橫禍,但在短時間內造成如此嚴重的後果,卻又不能不說其中有許多人為的疏失,暴露了中國政治體制的弊端,中國錯過了防範SARS蔓延的最佳時機,造成今日之嚴重後果。
審視SARS危機,我們不難發現中國滯後的政治體制與快速發展的生產力之間不協調、不適應、不相容的矛盾。改革開放二十餘年,中國的生產力發展取得長足的進展,與過去相比堪稱有天壤之別。相形之下,中國的政治體制改革就相應落後,舊的管理機制遠遠不能適應中國在全球化時代的需求,不能適應中國作為一個現代化國家的要求。
SARS危機對於中國的政治體制改革而言,既是“危”,也是“機”。中國新領導層在危機關頭,果斷出手,撤銷了兩位不稱職的高級官員職務,採取了一系列有效措施,有力地遏止了危機的擴大,喚起了全社會抵抗SARS的信心和決心,贏得了全國公眾和國際社會的好評。
建立高級官員的政治責任追究制,建立完善的公共政策決策機制和危機界定、危機管理機制,建立公開、透明的資訊發佈機制,提高全社會的公民意識和建立社會主義的公民社會,完善社會監督機制,是中國按照“三個代表”重要思想要求循序漸進地改革現有政治體制的題中應有之義。如此,SARS危機才能真正成為中國發展的契機,中國邁向現代化國家的進程也就有了制度上的保障。
(原載2003年6月號《中國評論》月刊)
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