2012年9月7日，馬英九大陣仗地乘機前往彭佳嶼視察，他再次宣示擁有釣魚島”主權”以及寸土不讓的決心。這是馬英九就任台灣最高領導人5年來，首次到最接近釣魚島的台灣東北島嶼彭佳嶼視察，以實際行動彰顯他保衛釣魚島的決心。 

　　今年以來，日本在釣魚島問題上動作頻頻：1月初，4名日本地方議員登島宣示主權；1月底，日本政府擅自為釣魚島及其附屬島嶼“命名”，強化日本對釣魚島及其周邊海域的“事實主權”；4月16日，東京都知事石原慎太郎在美國提出要“購買釣魚島”的主張，並開始積極的購島行動；緊接著，日本政府也在7月下旬宣佈購島，將釣魚島“國有化”，並且緊鑼密鼓地開始實施，將計劃一再提前；9月11日，日本政府正式簽訂購島合同，完成購島計劃。日本的種種舉措，表明其對於釣魚島的侵佔行為，已經由八、九十年代的小步快跑，發展至今天的大步邁進，企圖達成事實佔領、國有化、法律化的侵佔固化步奏；如不遭到強有力的制止，下一步，將會朝向有人化、軍事化方向邁進。日本今年以來的大動作，一方面顯示了它對於中國崛起濃厚的戰略焦慮感，擔心現在若不下手，未來更沒有機會；另一方面，也證明了美國重返亞洲戰略對於東亞局勢帶來的動盪與不穩定性。日本認定美國戰略東移是它的機遇，乘機點火，獲取實際利益。 

　　日本的舉動，當然引起中國大陸政府以及兩岸三地民眾的強烈反對。大陸採取一系列嚴厲舉措：除向日本政府提出強烈抗議和嚴厲警告外，正式公佈中國釣魚島及附屬島嶼的領海基線，加緊海巡部門對於釣魚島的巡遊監察密度，舉行大規模軍演，加強軍事鬥爭準備，以實際行動，表示捍衛祖國海疆的決心。而民間的保釣行動也不斷高漲，7月初，台灣保釣船出海，靠近釣魚島宣示主權；8月中旬，香港保釣船出海，不顧日本船艦衝撞，勇敢登上釣魚島，展示我中華兒女保衛國土的意志。 

　　作為保釣的第一責任人（釣魚島行政隸屬於台灣省宜蘭縣頭城鎮），馬當局有責任、有義務捍衛釣魚島主權；馬英九當年也曾是保釣積極分子，本著對歷史、對民族負責的態度，理所當然的要大力支持保釣。但出於“友日”的戰略考慮，出於把日本視作美國之外台灣最大的外援、以及私下裡一廂情願試圖加入美日安保體系的盤算，馬當局始終以低調回應釣魚島問題，甚至非但不敢如十年前扁時期派軍艦到釣魚島護航，就連海軍演練路線靠近所謂日本“執法線”，艦隊編隊司令也遭到嚴厲訓斥，若非民意洶洶以及秉持公道的“立委”介入，一度還要被撤職查辦。 

　　在島內外重重壓力下，馬英九於8月5日突然提出“東海和平倡議”，主要內容為“主權在我，擱置爭議，和平互惠，共同開發”。從字面上看，東海和平倡議主張中規中矩，其背後隱含了幾重政治考慮：首先，回應了島內外各界要求馬當局保釣的強烈主張；其次，開拓台灣的“國際外交空間”，凸現台灣在東亞戰略格局中的地位與作用，以和平倡議者的姿態登上國際舞台；第三，在國際舞台上顯示“中華民國是主權獨立的國家”的身份與地位；第四，在經濟下滑，島內民怨高漲的時候借此轉移民眾視線，掩飾其內政困窘。 

　　馬當局策士們的算盤打得很響，無奈國際政治舞台上講究的是實力，沒有實力，在信奉強權的日本眼裡，再好的和平主張和倡議都被視作“浮雲”。2天后，日本政府就公開拒絕了馬英九的東海和平倡議，給了馬當局當頭一棒。在此情形下，眼見韓國李明博總統於8月11日登上韓日爭議的獨島，成功地博得超過80%的民意支持；而日本對於李明博的行為卻是無能為力。顯然，李明博的強悍與日本的態度，使馬當局受到一次強烈的震撼教育，島內各界也在反思其中蘊涵的深刻意義，包括對過去避之不及的“一中論述”的歷史申論，也開始重新思考。這就是馬英九飛赴彭佳嶼宣示釣魚島主權，並首度提出可以進行“兩岸對話”，討論釣魚島問題的大背景。

　　毫無疑問，馬英九關於兩岸可以就釣魚島問題展開對話的言論，是值得肯定和密切關注的重大政治訊息。首先，馬英九的表態，顯示他承認釣魚島作為兩岸的共同祖產，是承續“一中論述”的歷史主權論述所決定的。其次，兩岸就釣魚島問題開展的對話，開啟了兩岸就政治性議題進行接觸、協商先例，無疑對於未來兩岸的政治談判具有重要的指標性意義。所謂“形勢比人強”，在現實的逼迫下，“先經後政、只經不政”的迷思就此打開。第三，島內各界開始逐漸認識到，僅靠台灣的力量，不但無法保障釣魚島主權，連同南海的太平島、乃至東沙島未來可能都難以守護，很有可能為越南等國侵佔。因此，“一中論述”非但不是台灣的“緊箍咒”，反而是“護身符”！ 

　　古人云“兄弟鬩於牆，而共禦外辱”。兩岸雖然在一些政治主張、“一個中國”意涵等問題上仍有不同看法，但面對東海、南海的安全變局，兩岸理應加強互動合作。可以採取連戰所言“堆積木”的方式，來逐漸地建立軍事安全合作機制。例如，首先可以在東海釣魚島方面互通情報資訊，兩岸海監部門可以聯手合作護漁；在南海方面，可以先開展訊息交流，加強共同協防以及聯合救援救助等。第二，兩岸聯合給有關各方劃出紅線：侵犯釣魚島和侵襲太平島等東海南海島嶼就是對中華海疆的侵犯，也是對整個中國的侵犯，必將遭到兩岸的聯手痛擊。如此，方能打消某些國家的野心和僥倖心理，避免意外及突發事件的發生與危害。 

　　希望馬當局能排除干擾，立足於兩岸、立足於中華民族的整體利益來維護海疆安全；而不是三心二意，幻想著依靠外國勢力來平衡東海南海的安全局勢與兩岸關係。須知，各國首先考慮的是其自身利益，絕不會把台灣利益置於其上。馬當局對此應心知肚明，惟有堅持“一中論述”方能護衛中華海疆！

　　（原載2012年10月號《中國評論》月刊）