2012年是馬英九第二任期開始之年，兩岸關係和平發展進入鞏固深化階段；同時，也是兩岸交往與建立政治互信的基礎——“九二共識”誕生20周年。值此之際，國民黨榮譽主席吳伯雄3月下旬到訪北京拜會中共總書記胡錦濤時，強調“兩岸同屬一中”，以及台灣按現行法律，“是以‘一國兩區”概念做為法理的基礎，這就足以說明兩岸並非‘國與國’關係而是特殊關係”。 

　　吳伯雄的表述，其實是國民黨在“九二共識”達成之初的政策和法律立場；只不過在過去20年中，由於其內部的種種原因，被有意淡化或異化了。如同台灣學者所言：“一個中國”變成歷史、地理、文化、血緣上的中國，由政治、法律概念異化為民族概念；其後，更異化為“特殊‘國與國’關係”以及“‘中華民國’是一個‘主權獨立國家’”等，向“台獨”方向滑去。如今，吳伯雄再次重申立場，凸顯了國民黨和馬英九執政當局對兩岸關係和平發展和“九二共識”的肯定。國民黨主席馬英九5月20日在其第二任期開啟的就職演說中，也鄭重宣示過去“二十年來兩岸的‘憲法’定位就是‘一個“中華民國”，兩個地區’”；未來“在‘九二共識、一中各表’的基礎上，推動兩岸和平發展”。

　　國民黨的大陸政策和“九二共識”的政治立場，在20年裡轉了一個大圈，又重新回到當初的起點。當然，這決不是一個簡單的歷史輪回；這個圓圈裡面，包涵的是台灣20年來統獨鬥爭的政治較量過程。從歷史辯證法的角度看，是台灣的社會發展與政黨政治的實踐和認識在螺旋形前進過程中經歷“否定之否定”階段後的成果。非經如此，國民黨乃至台灣民眾對“九二共識”的認知不會如此深刻；非經如此，“台獨”的危害與現實中的窒礙難行不會讓人銘心刻骨；非經如此，兩岸不會認識到“同屬一中”原則的必要性和重要性。

　　毫無疑問，“九二共識”的靈魂與核心就是“一個中國”原則，這是雙方求同存異政治智慧的結晶。但對於如何表述“一個中國”原則，兩岸之間始終存在分歧。20年來，兩岸圍繞這個問題，可說是經歷了不同的認識深化過程。台灣方面如上所述，回到了“一個‘中華民國’，兩個地區”的原點。這樣的表述，從法理上確認了“一個中國”的法律依據，但卻是一種排他的、零和博弈式的思考方式，使兩岸仍在“一個中國”的名號上轉圈，無法達成新的共識，找到消除政治分歧、為兩岸政治定位解套的路徑。 

　　在大陸方面，20年來，隨著兩岸關係發展的實踐，主政者對“九二共識”的認知也在不斷深化發展中，具體體現在對“一中原則”的政策表述上。在“九二共識”達成之初，大陸方面對外使用的是所謂“老三句”，即“世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。”此後演進為在對台表述時稱，“世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，中國的主權和領土完整不容分割。”再進一步發展則是2000年8月24日錢其琛副總理會見台灣《聯合報》系訪問團時的講話，他說：“就兩岸關係而言，我們主張的一個中國原則是：世界上只有一個中國，大陸和台灣同屬於一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。”此即延續至今、寫入國家法律的“新三句”。

　　大陸在至關重要的“一中原則”政策表述上的變化，體現出領導人和有關方面在台灣問題上秉持開放和包容性思維，既堅持原則，又顧及兩岸關係、特別是台灣方面的實際情況。應該說，這樣的“一中原則”表述是非排他性的，體現出合作雙贏的內涵與誠意，可謂與時俱進，求同化異的典範。 　　

　　在深化“一中原則”的過程中，我們要特別提及已故海協會長汪道涵的貢獻。對於兩岸如何解開“一中”政治涵義上的分歧，為兩岸政治定位解套，早在90年代中後期他就對此作了深刻思考，形成一套完備的兩岸關係發展與和平統一的思想主張。1997年11月16日汪道涵在上海會見新同盟會許曆農等人時，據與會者轉述，汪老指出：“一個中國並不等於中華人民共和國，也不等於‘中華民國’，而是兩岸同胞共同締造統一的中國；一個中國，應是一個尚未統一的中國，共同邁向統一的中國”。1998年10月14日他在上海會見海基會董事長辜振甫先生時，又頗有遠見地提出：“世界上只有一個中國，台灣是中國的一部分，目前尚未統一，雙方應共同努力，在一個中國的原則下，平等協商，共議統一。一個國家的主權和領土是不可分割的，台灣的政治地位應該在一個中國的前提下進行討論。”這就是著名的“共同締造論”。共同締造論的主旨是平等、合作與共贏的，跳脫了兩岸在政治定位——身份問題上的爭論，解開了兩岸政治定位之套；兩岸都是統一的主體，雙方是以一種平等的身分共同設計、共同討論、共同建設、共同締造一個文明、民主、繁榮、富強的新中國，共同實現中華民族的偉大復興。十餘年後的今天來看，兩岸問題的和平解決，循“共同締造”是唯一的通途。 

　　當然，我們也深切地體認到，當前的國際和島內政治生態尚不具備讓國民黨馬英九當局和台灣其他政黨及全社會接受“共同締造論”，這是一個漫長而艱難的理論和實踐的博弈過程。這個過程已經開始，隨著島內對“九二共識”認識的深化，隨著中美博弈和中國在世界範圍的和平崛起，台灣社會終將會接受“兩岸一中”的主張和“共同締造論”，兩岸終將實現和平統一！

　　（原載2012年7月號《中國評論》月刊）