2008年8月12日，馬英九上任後首次出訪中南美洲。與以往不同的是，此次出訪他沒有大張旗鼓地過境美國，與美國政要見面，搞“過境外交”；而是輕車簡從，到目的地後也是事成禮畢即返台，沒有借機尋求所謂“外交突破”的舉動，與民進黨執政時代的“烽火外交”大相徑庭，實踐了他在競選時提出的“外交休兵”、“活路外交”的理念。 

　　馬英九提出“外交休兵”、“活路外交”的背景，是陳水扁執政八年來力圖實現台獨，一味與大陸對抗，大搞“衝突外交”、“烽火外交”，使台灣落得國際社會“麻煩製造者”的惡名。在過去的八年裡，台灣花了成百上千億金錢，不但未能擴大國際空間，反而進一步減少了本來就所剩無幾的“邦交國”數量，陷入國際困境。台灣民眾的納稅錢，成為少數政客的“外交黑金”，弊端禍及島內外，使台灣的國際信譽掃地。 

　　事實上，在地緣經濟成為國際政治主導因素的今天，台灣以往的地緣政治地位已經大大下降。憑台灣一己之力欲在國際社會中與大陸對抗，實在是現代版的“唐吉坷德戰風車”；對此，馬英九是心知肚明的。在選舉政治的壓力下，面對島內民眾要求擴大國際空間、參與國際活動的呼聲，馬英九也不能忽視。於是乎，他提出了“活路外交”的理念，希望在兼顧尊嚴的前提下，從共同利益出發，以“九二共識”為基礎，與大陸展開務實協商，尋求彼此可以雙贏的平衡點，以爭取加入包括世界銀行、世界衛生組織等在內的國際組織。為此，他還提出“外交休兵”的具體措施建議。 

　　應該說，馬英九的“活路外交”思想及“外交休兵”的政策舉措，是有其一定合理內核及積極意義的。他的指導思想，已經與陳水扁搞分裂的“對抗性思維”完全不同；他是以合乎時代精神的“雙贏思維”來規劃、處理台灣的國際空間問題。就此而言，馬英九是值得肯定的。 

　　台灣的國際空間問題，涉及中國的主權和整體國家利益。因此，當然是需要和大陸協商，妥善處理的。在堅持“一個中國”原則的基礎上，兩岸中國人本著“雙贏”、“命運共同體”的思維，求同存異，增進互信，積累共識，共同努力創造條件，台灣的國際空間問題必將得到妥善的解決。事實上，早在三年前，國共兩黨主席胡錦濤、連戰首度會晤達成五點共識時，就已經對此作了清晰的闡述。 

　　兩岸兩會之間的商談，目前才剛剛恢復，需要協商談判的經濟性、事務性事項很多，也很具體。而兩岸之間的“外交休兵”，協商解決台灣的國際空間問題，則屬於比較高階的政治性議題，需要雙方廣泛、充分討論，交流意見，溝通觀點，凝聚共識，以達成政治性協定。這個過程，不是短期能完成的。特別是其中涉及的問題十分敏感複雜，一，不宜過早公開，以免激化兩岸民眾情緒；二，一些問題的最後解決需要政治處理。因此，可以考慮通過國共平台先行加以討論、磋商、妥協；待時機、條件成熟再交由兩會談判，達成正式協議。如此，則能收事半功倍之效。這絕非“以黨領政”。 

　　衷心期盼兩岸之間不僅能“外交休兵”，更能達成“和平協議”，共同發展，共享繁榮！ 

　　（原載2008年9月號《中國評論》月刊）