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民進黨兩岸政策轉型躊躇難前出路何在

  蔡英文再度出任民進黨主席之後,台灣社會對她寄予期望,希望她能汲取2012年大選失利的教訓,帶領民進黨實現政策轉型。蔡英文上台之初也表現出了一定的和緩姿態,如任命主張變革民進黨大陸政策的謝系“立委”趙天麟擔任中國事務部主任,表示歡迎國台辦主任來台訪問等。但7月下旬召開的民進黨十六屆一次全代會上,主張改變民進黨兩岸政策的議題都遭到“凍結”而束之高閣的處理。 

  蔡英文和民進黨自2012年大選失利後,一度對未能逾越通向最高權力的“最後一哩路”揪心不已,再三提出要深切反省。為此,民進黨在去年展開了長達半年之久的“對中政策研討會”,儘管會議未能達成調整政策的共識,但各方人士提出了諸如“凍獨”和“憲法共識”等一些積極的政策主張,引起社會廣泛關注與期待。但此次民進黨全代會的決定顯然令對蔡英文抱有期望的社會大眾失望。 

  蔡英文對民進黨兩岸政策轉型議題做出這樣的政治處理有跡可循,她最近在接受台灣《天下》雜誌採訪時公開聲稱:“只要民進黨打好九合一大選,連中國大陸都會朝民進黨方向來調整。”“中國一調整,美國人就沒有什麼好講的。”在會前她更定調“認同台灣、堅持獨立自主已變年輕世代的天然成分,如何凍結、廢除?”給了“凍獨”派當頭一棒。 

  蔡英文為何會在近期做出這些高調的政治表態?其言行背後反映出什麼樣的心態和思考認知?簡單分析,令蔡英文自大樂觀的因素來自以下幾個方面: 

  首先,是對太陽花學運營造出的虛假民意的洋洋自得。在民進黨和蔡英文看來,現在台灣社會主體意識高漲,年輕人大多認同“台獨”,民進黨中央多次引用綠色媒體或智庫的民調資料聲稱,有779%受訪者認為兩岸“不是同一個國家”。民進黨只需和年輕人結合,就能代表台灣社會主流,在未來穩操勝券。 

  其次,是執政的國民黨由於內部分裂,導致執政力極度衰退,行政與立法矛盾突出,重大政策在“立法院”均難以通過。此外,國民黨和馬英九在政治理念上渙散鬆弛,不敢提統一,更不敢反獨,國民兩黨在統獨的大是大非問題上有逐漸趨同的跡象。國民黨的退讓,造成島內思想混亂,“台獨”勢力氣焰囂張,使民進黨控制了意識形態的高地,完全沒有來自島內的思想鬥爭和政策論述的壓力,他們只需要不斷攻擊和弱化執政黨,就可以收割政治果實,坐等政權轉移。 

  第三,是來自獨派勢力的喧囂和逼迫。獨派勢力看准馬政府無能和頹勢,藉口絕食封殺了“核四”之後,行市大漲。他們在民進黨全代會召開之際,威逼民進黨,聲稱“民進黨如果敢凍獨,我們就要凍結民進黨。”獨派目前人數雖然不多,但影響力不小,他們事實上綁架和駕馭了民進黨的政策走向。 

  第四,是對於大陸的嚴重誤判。民進黨認為,這兩年大陸方面改變了以往拒不與民進黨接觸、交流的政策,各種學術交流與私下交流增多,也允許民進黨重要人士訪問大陸並在大學座談交流,以及不久前國台辦張志軍主任訪台時與民進黨籍的高雄市長會晤,這些都表現出大陸對民進黨政策的軟化。因此,才有蔡英文作出上述“中國大陸都會朝民進黨方向來調整”的誤判,這無疑是癡人說夢。 

  最後,就是美國的亞洲戰略調整,不斷加強對大陸的戰略遏阻,有意無意地對民進黨和島內右翼政治勢力表現出支持和聲援的態勢;日本也不甘落後,頻頻挑起事端,牽制中國發展。民進黨人士和台灣極少數右翼勢力對此歡欣鼓舞。 

  從以上這些分析看,民進黨目前根本不會考慮什麼兩岸政策轉型問題,彌漫於該黨上下的,是自太陽花學運以來黨內充斥的自大與樂觀的情緒。在這種情緒左右下,民進黨認為無需作出任何改變與反省都會贏得島內選舉,因此,既無心也無意調整其大陸政策,省得造成內部矛盾,自尋煩惱。正如近期在大陸西寧舉行的“第二十三屆海峽兩岸關係學術研討會”上,來自兩岸四地的專家學者們就民進黨政策轉型分析研討,普遍認為民進黨不會改變它的“台獨”核心價值,民進黨要想轉型十分困難。 

  事實也的確如此,在當前台灣主觀意識高漲、自我欺騙滿足於所謂“小確信”的心態下,民進黨的確沒有轉型的動力和意願。這樣的發展結果是,台灣社會的主觀意願和外在客觀環境的差距越來越大。正如蘇起教授久前在美國喬治華盛頓大學的演講所言,“台灣主觀上已經越來越不利統一,而有利於“台獨”,但客觀上卻越來越不利“台獨”,有利於統一。” 

  主觀意志真能改變客觀現實嗎?民進黨不要忘了“形勢比人強”的老話。首先,任何社會的生存發展都必須服從於經濟規律和經濟趨勢。台灣經濟高度依賴出口貿易,外貿占其GDP總值七成以上。去年台灣對大陸出口15664億美圓,相當於GDP總量(469287億美圓)的33%;兩岸進出口貿易總額超過197281億美圓,接近台灣全年外貿總額30322億美圓的三分之二!可以毫不誇張地說,沒有與大陸的巨額貿易和貿易逆差,台灣經濟將一落千丈。試想一下,就算民進黨能靠愚弄百姓和國民黨的分裂內鬥上台,面對這樣的經濟態勢,民進黨還有堅持“台獨”的本錢和能力嗎? 

  其次,一個中國原則維持了海峽兩岸數十年的和平,國際社會對此早已有高度共識,美國也不會碰觸這條底線。因此,私下裡搞點陰謀詭計破壞兩岸關係,使之不致於發展太快,這是美國樂意看到的;但如果搞“台獨”,破壞了兩岸關係和平穩定的基礎,造成亞太地區安全失控,這絕不符合美國利益,美國也絕不會坐視這樣的狀況發生。所以,只要中國大陸堅定不移反對“台獨”,“台獨”永遠只能是幻想,根本不可能實現。民進黨對此應該心知肚明,畢竟中美聯手打擊陳水扁“台獨”行為的殷鑒不遠。 

  民意如流水,欺騙和蒙蔽能糊弄台灣民眾一時,卻不能維持一世。把人民當傻子耍,遲早會被人民遺棄。奉勸蔡英文和民進黨,千萬不要以為靠投機騙取人民的信任,就可以實現“台獨”的主張。從目前台灣社會的發展情況看,民眾長期以來接受的意識形態毒素還未排出,大多數人尚未覺醒,民進黨或許還有重新執政的機會。但執政之後又能如何呢?以民進黨目前反對兩岸服貿協議及台灣經濟自貿區的作為來看,搞爛國民黨執政的目的是達到了,但民進黨執政後該如何面對國計民生呢?如不改弦更張,民眾吃夠苦頭後終歸會覺醒,屆時或許就是民進黨崩潰之日。 

  從長遠發展看,民進黨唯有去獨、認同一中,從根本上實現政策轉型一途,其他都是死胡同。真正愛台灣、愛民進黨的人士應該深思!

  (原載2014年9月號《中國評論》月刊)
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