由中評智庫基金會、中國評論通訊社主辦的“思想者論壇:大變局下香港面臨的主要挑戰與應對思路”4日在中評社香港總部舉行。與會的香港亞太研究中心秘書長李風對特區政府提出四點批評。第一,特區政府對“一國兩制”的理解有所偏差。第二,特區政府對內地有排斥心態。第三,特區政府欠缺執行力。第四,香港在選舉和民主方面走了彎路,在選舉上耗費了過多的財力和精力。
李風表示,香港進入了從大亂到大治的階段。香港形勢向好轉變,大家可以明顯感受到,街頭上的亂沒有了,前年那些不可思議的、驚心動魄的暴亂沒有了。這是反中亂港勢力最後一次與國家的當面較量,且以美國為首的,包括英國、台灣的外部勢力傾巢而出。好在中央撥亂反正,出手制定了《香港國安法》,把香港的局面完全扭轉,令香港進入了重新起步的階段,讓社會慢慢走向正常。
“香港的亂局被收拾了,但是潛藏的各種各樣的問題並沒得到解決。”李風說,“硬對抗”沒有了,但是“軟對抗”可能還會持續相當長的時間,因為反中亂港勢力的社會基礎還非常堅實和頑固,隨時會給香港帶來新的破壞。然而,特區政府、建制派、商界、普通市民等社會各個階層對此還沒有充分的認識。縱然特區政府已經運用《香港國安法》抓捕和審判了一批人,關停了《蘋果日報》,但這遠遠不夠,不少反動勢力的組織形態和基本成員還在,它們的立場和宗旨就是反中亂港,沒有街頭行動不代表沒有行動,亂港分子還在暗中做著各種準備。因此,特區政府需要重視法律,運用《香港國安法》及其他法律,對反中亂港的組織結構和頭面人物進行嚴肅整治。
港府須正確理解一國兩制 有為施政
李風提到,香港的形勢能否好轉,香港能否沿著“一國兩制”的正確航向前行,能否繼續保持繁榮穩定,關鍵在於特區政府。然而,未能有為施政是特區政府最大的問題,包括以下四個方面:
第一,香港特區政府在正確理解和正確執行“一國兩制”方面存在偏差,也就是中央所說的“變形”、“走樣”。這個問題已經存在相當長的時間了,接下來有三場重要的選舉,我們都熱切期待未來的特區政府和特首好好執行“一國兩制”、好好執行中央的決定、維護香港繁榮穩定、維護國家的主權安全發展利益不受損害。回顧2019年,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》於2月印發,中央希望香港融入粵港澳大灣區建設,而特區政府沒有完全理解中央的決定,在不恰當的時間和形勢下提出修改“逃犯條例”,被反對勢力抓住了機會,引發了一系列的動亂。從這個角度來講,特區政府必須反思,有沒有正確理解中央決策的出發點,有沒有正確認識中央的決定,有沒有正確解讀中央的政策。
最關鍵的是,特區政府需要深入落實中央近期重申的“愛國者治港”。一個真正的愛國者有胸懷和情懷對香港負責、對國家負責,知道香港要解決什麼問題,要如何解決,現在香港缺少這類有大胸懷、有大格局的領導者。習主席在去年提出的,“想幹事、能幹事、幹成事”,特區官員距此還有很大差距。明年三月將會產生新一任特首,他將是“一國兩制”的第一責任人,責任非常重大,使命非常光榮,希望他能夠帶領特區政府堅定立場,更加忠誠,對香港和國家負責。
第二,特區政府沒有擺正對內地的心態,始終抱有一種排斥和輕視。香港不少公務員看不起內地的發展,歸根結底也是缺乏愛國情懷,或是對內地了解不足。舉個例子,在疫情防控上,特區官員用消極的態度對待內地的做法,認為跟著西方走是正確的。可是香港想和內地通關,就必須與內地的防疫政策銜接。再比如中央對香港的選舉制度進行完善,行政長官的最初回應竟然是,完全尊重中央對於完善香港選舉制度的主導權。衹是“尊重”,沒說“執行”,沒有意識到特區和中央是上下級關係。
這是未來中央需要重視的工作,需要加強對香港高級公務員的培訓,讓他們正確認識祖國的變化,認識改革開放幾十年來內地翻天覆地的變化。這種培訓不是短期的學習或走訪,而是要長期而系統地學習內地的政治、法律、文化、歷史、地理。
第三,特區政府欠缺執行力。黑暴初期,警方對於暴徒非常“克制”,衹驅趕不抓捕,養虎為患,甚至當時的政務司司長公開要求警方道歉,簡直不可思議。疫情在香港肆虐已經一年半多,港府也不能完全將疫情控制住,雖然六七月出現了連續幾十日的“零新增”,但由於沒有進行全民檢測,也很難斷定是否真的“清零”。香港至今還沒有走出疫情困局,部門之間互相推諉,不想承擔責任,缺乏承擔責任的意志和雷厲風行的執行力。
第四,香港的政治生態問題。香港即將回歸祖國25年,出現的不少問題可以歸結於兩點:一是社會的深層次矛盾沒有解決,二是多年來在選舉上耗費了太多的時間、財力和精力。香港背靠祖國面向世界,它的優勢不在於政治和民主,而在於金融、貿易、法治、人才。《基本法》賦予了香港循序漸進推進民主的空間,但這二十多年來,香港被西方勢力牽著鼻子走,在選舉和民主方面走了彎路,在選舉上耗費了過多的財力和精力。
在新的選舉制度下,不管是中央還是香港社會,都期待建制派能夠轉型。建制派以及香港的政治人物需要重新思考未來的路線和發展方向,思考如何忠實執行“一國兩制”,思考如何建設香港,思考如何令香港繼續保持繁榮穩定,不能再以選舉為訴求,想盡辦法在立法會中佔據席位。
李風總結道,香港整體上的形勢已經雨過天晴見彩虹,未來如何保持香港的繁榮穩定,如何維護國家的主權、安全、發展利益,仍然需要大家一起努力。
(原載2021年8月10日中國評論新聞網,記者:沈而忱)
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