香港亞太研究中心秘書長李風日前接受中評社記者專訪,針對今年兩會總理政府工作報告涉港部分以及香港選擇制度改革的決定草案做出了他自己的解讀。李風表示,中央為香港所作的政治安排,在香港都要真正落地,不能打折扣,不能陽奉陰違,不僅表態支持,而是要有很強的行動力,執行力。愛國者治港,很重要的,是要有忠誠的愛國者治港,特首,行政管治團隊,立法、司法隊伍都必須對國家忠誠,有一顆真正愛國的心,才能維護好國家主權安全和發展利益,才能確保一國兩制方針不走樣,不變形。
李風表示,今年的政府工作報告涉港部分還是堅持“一國兩制,港人治港,高度自治”的方針不變,保持香港繁榮穩定的基本框架還是沒變,但是要全面準確貫徹“一國兩制”,這是很切合香港實際的。近年來,香港發生了很多事情,香港已經亂得不能再亂,所以要全面準確地貫徹,而且按照憲法和基本法來對香港的政治制度做一些修正。去年從國家層面制定了香港國安法,接下來這次的人大會議關於香港選舉制度的決定是為了香港全面準確實施“一國兩制”的制度安排,也是中央對香港政治制度主導性的安排,這是很重要的,對香港撥亂反正起關鍵性的作用。
這幾年特別是2019年香港發生了修例風波,“反中亂港”勢力和本土激進分離勢力想通過選舉來控制香港的政權架構,同時主導香港的政治,他們所有的運動就是這個目標,所以在外國勢力的支持下進行了一場顔色革命,這對香港的破壞性是非常嚴重的,也是這幾年香港的亂源。中央政府對香港的選舉制度做一些根本性的安排,這是正本清源,防止惡人、壞人混到政權架構中來,偷竊香港的發展成果,這是很有必要的,對香港的長期的繁榮穩定起到保障的作用。
李風認為,決定草案裡關於完善香港特別行政區選舉制度部分的總體思路總結為一句話就是“為了香港好”,因為香港回歸20多年來,中央政府全面準確地執行了“一國兩制,港人治港,高度自治”方針,香港在這些年度過了非常不平凡的歲月。但存在外部勢力、港獨勢力,以及“反中亂港”分子千方百計地破壞“一國兩制”,所以發生了一系列風波,修例風波造成整個社會動亂,香港市民也已經看不下去了,因此,中央政府從愛護香港的初心出發,希望香港能夠繼續貫徹落實好“一國兩制”,在基本法和憲法的框架內好好發展。並且希望香港發揮自身優勢,融入到國家發展大局中,不要被外部勢力利用。誠然,當下香港存在很多民生問題,所以中央要保證在政治架構中選舉出一個合適的特首和立法會,帶領香港恢復經濟,繼續繁榮。中央政府的出發點是為了香港好,這切合實際、很有必要。
然而,李風指出,香港的愛國者隊伍還不夠強大,在香港生活可以明顯感受到愛國者的團隊沒有系統性地建立,特別在政府高層,包括行政、立法、司法層面還有很多漏洞和風險,容易給外部勢力留下介入的空間,這是一個很大的隱患。所以中央政府去年制訂了香港國安法,今年對香港選舉制度進行優化安排,都是為了確保香港能夠按“一國兩制,港人治港,高度自治”並且是“愛國者治港”這一個框架來部署。接下來,如果香港積極配合,通過“決定”和“修法”兩個步驟,中央的相關調整會快速貫徹落實,基本斷掉反中亂港分子進入香港政權架構的機會,會具有不同反響的意義。
另外,在愛國者隊伍力量不夠強大的情況下,特區政府高層要好好地理解中央的安排並做出修正,不應該消極應對,而是要主動作為,全面貫徹,因為這不僅關係到香港的根本利益即繁榮穩定,還牽涉到維護國家主權完整的層面。特區政府這兩年有過一些行動,但始終還是不夠主動,有的時候理解出現偏差,導致在執行過程中大打折扣。接下來要對此類現象進行改變,由中央政府主導,加強監督,使特區政府主動作為,大膽作為,把近年來混亂的局面扭轉過來。香港的治理已經納入到國家治理的大框架裡面,不能使香港成為整個國家現代化進程中的一個漏洞和缺口。
對於“愛國者治港”,李風表示,這是“一國兩制”的核心要義,也是一個最基本的標準,全世界任何一個國家都是這樣。香港是一個地方政權,地方管制權必須掌握在愛國者手中,不然國家主權和安全發展一定會受損。特別是近幾年香港發生了一系列風波和危機,“愛國者治港”非常切中香港實際,這幾個字也是設計“一國兩制”的初心,鄧小平先生也曾經有過完整的闡述,這也是中央政府的一個期待,這些年就是因為沒有“愛國者治港”,所以才會造成香港社會的諸多亂象。如果有高質量高水平愛國者治港,香港社會也不會出現這些亂象。客觀的說,香港的愛國者團隊還沒有很完備,政權建設一直是弱項,所以中央從政策層面下定決心加以調整,來保障真正的愛國者能夠成為治理香港的主要力量。
“我也經歷過英國人統治香港的幾十年,對比一下當時公務員的狀態和現在公務員的狀態,我發現港英政府時期,公務員普遍唯唯諾諾且表現很積極,但現在對中央政府的一些指令則是陽奉陰違,沒有好好執行,有的時候甚至大打折扣,暗中把中央政府的一些利好政策消磨掉。管理團隊中有相當一批人不符合‘愛國’這個要求,這一點現在引起了重視,接下來通過制度的安排要進行撥亂反正,讓他們出局,不能讓他們再在混在政府中影響香港發展。接下來,包括國安法的實施,香港選舉制度的修正,這些安排都是要有一批團隊在執行。如果他們陽奉陰違言行不一,衹是隨便地表態,最後會與中央意志背道而馳。”
最後,李風表示,香港的局勢在往好的方面發展,因為香港市民已經覺醒,開始與“反中亂港”勢力劃清界限,並且對他們十分厭惡,所以以後整個香港的政治氛圍會有利於“一國兩制”的貫徹實施。從2019年黑暴亂港之後,我看到越來越多的香港人也希望中央政府能夠更強有力地來支持香港政治、經濟、社會各方面的改變,並且強有力地主導香港的一些事務。通過一些頂層的政策設計,香港會保持繁榮穩定的局面,香港未來的形勢會越來越好,我們應該保持樂觀的態度。
(原載2021年3月7日中國評論新聞網,記者:郭至君)
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