民進黨執政涉我危害，主要有三大問題值得重視：

　　首先，受衝擊比較大的是，兩岸官方或授權建立的管道。民間大交流、大合作、大發展格局，將趨於“冷和平”狀況。依目前民進黨正處於政治“旺勢”判斷，上台後不可能接受“九二共識”，也不會輕易放棄“台獨黨綱”。民進黨即使想與中共接觸，或為長期執政需要而轉型，但上台初期不是調整兩岸政策的時候。如此，我們一直強調“九二共識”是兩岸政治基礎，這個基礎不存在，兩會協商是否關門？國台辦與陸委會管道是否中斷？商務部駐台灣機構是否關門？綠營縣市與大陸城市交流是否停止？與台“邦交國”是否要封殺？在在考驗我如何處置的智慧和耐心。兩岸民間經貿、人員往來、旅游、就讀、兩岸航班及文化等各領域交流，或多或少將會受到影響。如我“斷水斷糧”，傷及民意，影響更大。但只要我不“刹車”，萬不得已不下手，總體趨勢不會停滯或逆轉。而民進黨執政後，重中之重是要站穩腳跟，“穩住政權”。執政目標也不是4年，或8年，而是要把國民黨徹底打“趴下”，不得翻身。因此，民進黨暫不會露骨、公開做出違背民意的大動作，挑戰兩岸關係和平發展現狀；也不會高度在意，國共官方交往管道中斷。相反，民進黨將會策略性應對大陸，高調主張兩岸“和平發展、交流交往、維持現狀”，把球丟給大陸，以取得台灣民意和美國肯首。

　　其次，民進黨將逐漸深化意識形態，低調、慢性塑造“事實台獨”，對兩岸政治關係形成挑戰。國民黨及馬英九執政近八年來，對我采取“政經分離、只經不政”的策略，堅持主張“不統、不獨、不武”的兩岸政策，使得兩岸政治關係僵局加固，20多年來毫無進展。這個抵制兩岸政治關係發展的“維持現狀”的政策，嚴重後果是，給民進黨堅守“台獨綱領”打下了政治基礎，為繼續推行李、扁“去中國化”路綫創造了條件。加上國民黨的軟弱和縱容，意識形態“洗腦”，文化“台獨”蔓延，致使“太陽花學運”、“反課綱”得以爆發。如今，民進黨接過國民黨“維持兩岸現狀”大旗，先擱置“台獨黨綱”，并“依中華民國憲政體制，持續推動兩岸關係的和平穩定發展”。毋庸置疑，民進黨上台後仍會在“維持兩岸現狀”基礎上，強化民衆“台灣主體”意識，加深民衆“仇中、反共”意識。不張揚、不大力，麻痹台灣民衆，繼續操弄“去中國化”，慢慢地將“台獨”向“獨台”靠攏，造成“事實獨台”，危害、衝擊兩岸近30年累積的民意基礎。當然，可能性很小的最壞結果是，民進黨根據2016“立委”選舉結果，如達到四分之三席次，恃機推動“修憲或制憲”，追求“法理台獨”，引發“憲政”危機，這將逼我無路可走，不得不動用《反分裂國家法》。

　　第三，不排除民進黨將“迎合、契合、配合”美國對台戰略和日本企圖，危及“台海”穩定大局。目前，美、日、菲、越等在東海、南海頻繁攪局，制造事端，台海相對穩定，暫無突發事件。因為，國民黨執政，尚能守住我劃定的、不可逾越的“底綫”；因為，中美構建新型大國關係，中美合作大於對抗。如果民進黨上台，尤其政權一旦穩固後，或競選2020“總統”大選時，為保住政權連任，不能排除尋求美、日勢力支撑，而出賣台灣、出賣中華民族利益，利用南海搞事。美國“亞太再平衡戰略”，本來就有拉攏台灣之需，以強化美台安全合作關係，實施“以台制華”戰略。日本有殖民統治台灣50年的歷史與基礎，本來就有插手台灣之企圖，密研中的日本版“台灣關係法”，有可能在民進黨執政期間完成，這將給兩岸關係扔下一顆震撼彈，將使我處理複雜的台灣問題雪上加霜，增加難度。今年蔡英文訪美、訪日，為尋求政治上支持民進黨上台，也為民進黨上台後在經濟上助台加入TPP、軍事上助台鞏固安全、台海有事時美日同盟馳援而做准備。跡象顯示，民進黨已經著力推進台灣與美、日關係，上台後更會加大“傾美、傾日”力度。可以確認，民進黨比國民黨更加期 
待台灣與美、日合作，爭取美、日撑腰，必要時可作為籌碼，與大陸對峙乃至對抗。

　　我應對民進黨上台的主要對策和建議：回放歷史，2000年台灣首次政黨輪替，民進黨曾經執政兩屆共8年。但由於陳水扁狂妄自大，忘乎所以，衝撞“一中”原則，破壞兩岸關係，其結果是，台灣民衆醒來後認知，民進黨執政不太成熟，“台獨”可能導致戰爭；美國發覺民進黨執政不妙，憂心拖美“下水”，公開指責扁為“麻煩制造者”；最後人民為求得兩岸“和平與安定”，用手中選票教訓民進黨。民進黨從上台到下台，這個過程和結果，迄今在台灣民衆印象和美國眼裡還存在，蔡英文心裡也應該是清楚的。從未來民進黨的兩岸政策走勢分析，立足服務於“穩定政權、連續執政” 的政治目標，鼓吹“維持兩岸現狀”將是民進黨一個相當長期的兩岸政策主軸。因此，民進黨再次上台，“狼真的又來了”并不可怕，我們有過與“狼”交手的經驗。兩岸關係即使面臨嚴峻挑戰，但也未必不是機會，關鍵是我們的自信和定力如何？我們的對台戰略和策略如何適應台灣新的政治變局？為此，我們要做的是：

　　第一、明年520之前，我反應無需過大。民進黨不是首次執政，正常情況之下，按照2000年3月19日當晚中共中央台辦、國務院台辦就台灣地區產生新的領導人發表聲明的慣例，我可於2016年1月16日當晚做出回應：讓國際社會知道，民進黨執政，是中國台灣地區的地方政權的更替；讓台灣民衆了解，島內無論是那個政黨執政，這是台灣人民自己的選擇。大陸必須表明的立場是：堅持一個中國原則，反對任何“台獨”分裂勢力，維護台海和平穩定，造福兩岸人民。

　　第二、根據520當天蔡英文就職演講即時回應。可以推斷，蔡講稿應不會偏離“依中華民國憲政體制，持續推動兩岸關係的和平穩定發展”和“維持兩岸現狀”基調。為此，正常情況之下，按2000年5月20日中共中央台辦、國務院台辦受權（受中共中央和國務院的權）就當前兩岸關係問題發表聲明的模式，我可於2016年5月20日當晚做出回應：正告民進黨負起執政的責任，順應歷史潮流，維護兩岸和平發展，放棄“台獨黨綱”，不要抱有任何不切實際的幻想，不可付諸任何破壞兩岸關係和危害兩岸同胞利益的行動。

　　第三、明年520後應對三方面的九點思考

　　1. 不必拒絕民進黨。可以推斷，民進黨上台面臨島內的複雜局面和國民黨的強力杯葛，執政日子不會輕鬆，將以“內政為先”：其一，執政的政治手腕會較過往成熟些。民進黨已經有過失去政權的慘痛教訓，蔡英文性格外柔內剛，政治城府較深。在兩岸關係上，會謹慎行事，不會像陳水扁到處“亂咬”。其二，國民黨仍將是島內最大在野黨。國民黨氣數未盡，將會全力重整反撲，其不甘失敗的反對黨角色，會起到一定的監督和牽制作用。其三，台灣民意對民進黨執政并不完全放心。九合一選舉仍有40%的選民沒有投綠，9月23日《競爭力論壇》民調，仍有50%的人擔心民進黨上台兩岸陷入倒退或停滯，顯然民意對民進黨有壓力。其四，將直接面臨台灣“悶經濟”的壓力。民進黨上台，貧富差距、高失業率等社會突出矛盾和民衆不滿，都會轉移到民進黨身上。其五，美國對民進黨執政仍存有失控疑慮。美國需要借助國民黨在島內直接看管并牽制民進黨，以符合美國對華對台“雙重”戰略。鑒於這些分折，我們應有自信、有能力應對民進黨。我們的定力應該是：

　　（1）民間交往不應“斷流”。今天，我爭取台灣民意工作30年的積累，來之不易。我“寄希望於台灣人民”的方針，不能因為政黨輪替而改變。民進黨上台，我不可拿百姓“開刀”，民間交往，切不可因民進黨上台，人為切斷。尤其，南部交流、基層交流、青年交流、統派交流，還應該加大力度、加快速度、加深融合。民進黨要想推進“台獨”和我們要遏制“台獨”，兩方面的博弈，最重要的是要通過台灣民意這道“門檻”。而兩岸民衆“心靈契合”，只有“寄希望於台灣人民”。政客永遠是政客，政客永遠想的是利益交換。建議：我處理兩岸交流大原則，官民分開。民間往來，可順應潮流，順其自然；官方交往，可聽其言，觀其行，靈活掌控。

　　（2）有條件、有選擇的城市交流。台灣22個地方政權，包括議會政治結構，是台灣獨有的政治實體，對台灣政黨政治的影響，舉足輕重。當然，對付像台南市長賴清德狂言“當然主張台獨”這種人，理應把他列為“拒絕往來戶”，減少大陸赴台南交流項目和旅游，給他以足够“痛”的壓力。目的是警告民進黨和教育台灣民衆，大陸的“底綫”不可逾越，“台獨”將帶來嚴重後果。建議：對民進黨執政縣市，我不必“一刀切”的不接觸，應從“分化、瓦解、爭取”的角度，有選擇性、有節奏地開展交流。

　　（3）盡早研究與民進黨接觸預案。台灣政黨政治雖不像西方國家那麼成熟，但政黨輪替已向常態化走來。今天不與民進黨接觸，不可能永遠不接觸，何況對上台准執政的民進黨不接觸，弊多利少。目前，民進黨“台獨黨綱”是懸掛起來的，與陳水扁當年實際推動“台獨”是兩回事。因此，我對蔡英文工作策略，可考慮“打拉”相結合，只要蔡“依中華民國憲政體制處理兩岸關係”，我可“以假當真”，將計就計，逼其兌現。盡早研究與民進黨正式接觸的方案。

　　2. 警惕民進黨利用美日挑戰大陸。綜合分析，民進黨上台後的對外關係，理所當然會鎖定美國和日本，以尋求政治、經濟、軍事安全“保護傘”。其一，民進黨將會聽美國話，以取得其執政的最大外部支持。民進黨上台，美國仍將實施“以台制華”戰略，繼續謀求對台政治、經濟、軍事利益。而符合台灣利益最重要的是，美國所強調的《與台灣關係法》（向台提供防禦性武器），也不會改變。其二，民進黨還未上台，台日已經“眉來眼去”。日本對台灣談不上有明顯的戰略，但企圖心不比美國小，畢竟有長達50年實施對台殖民統治的歷史。民進黨上台，親日將會升溫，台日關係也將會發展。其三，與國民黨執政比較，將會更加依賴美國和日本。民進黨上台，如果采取“聯美日抗中”策略，主動向美、日靠攏，恰好可被美、日利用，從而使得台灣離大陸越走越遠。其四，美、日長期奉行的一個中國政策，不會因民進黨上台而盲動改變。中美建構新型大國關係，美國也不想讓台灣問題失控。美對台關係總體仍服從於中美關係，中美關係的價位與分量，相對的重於美台關係，因為美國需要中國。中日雖然關係緊張，矛盾突出甚至尖銳，不可調和，但總體上，日本不敢在台灣問題上，輕舉妄動。

　　（1）嚴防民進黨配合美國“亞太再平衡戰略”。60多年來，台灣問題始終無解，重要原因之一是美國插手，國民黨配合，阻撓中國統一。20世紀70年代初，美、蘇爭霸，中美出於各自戰略需求，兩國關係得以改善。1972年尼克鬆訪華，之後十年裡中美簽署“三個公報”并建交。但新世紀以來，美國顯然已視中國為其全球霸權的主要對手，故“重返亞太”和“再平衡戰略”，正是衝著中國而來。目前，美國這一戰略在台海暫無“搞事”，但不等於永不搞事，台灣區位畢竟屬第一島鏈，其戰略重要性不可言喻。民進黨上台，台海能否繼續保持穩定？會不會出現緊張、對抗？如果配合美國這一戰略，打“台獨” 擦邊球，形成台海與東海、南海聯動複雜態勢，後果難以想象。建議：我對美國工作要把“底綫”亮清楚，建立“防火墻”，不要給美、台以任何幻想的機會，敦促美國不要向台灣發出錯誤信號。

　　（2）嚴防民進黨聯合美日利用南海對抗大陸。美國在東海縱容和唆使日本安倍政權修改“和平憲法”，強化“日美安保”軍事同盟，強推“新安保法案”。在南海強化與日、菲、越、澳、印軍事合作，民進黨當然會幸災樂禍。而在南海問題上，蔡英文三項主張迎合美日戰略，包括不放棄太平島主權，但對U形綫持消極立場；強調依國際法和平解決爭端和自由航行，用以當作放棄南海主權的擋箭牌；堅持不與大陸合作立場，與大陸唱“對台戲”。民進黨上台，如果誤判局勢，愚蠢行動，台海勢必成為攪亂中國周邊安全的禍源爆發點。當然，民進黨蔡英文還不至於愚蠢到是陳水扁那樣的“麻煩制造者”，但不得不警惕，蔡利用大陸與南海爭端國家矛盾，配合美、日南海戰略企圖。蔡訪美向美方做出“以國際法解決南海爭端”的保證；蔡趁著中、日矛盾之機訪日，尋求政治支持，已經露出端倪。建議：我應早作預案和准備，必要時出手警告、敲打民進黨，不要誤判形勢。如果民進黨在南海問題上做出“出格”之舉，背叛中華民族根本利益，大陸絕不會袖手旁觀。

　　（3）不需要明提中美共同“管控台灣”。20世紀50年代初，中共政權剛剛建立，百廢待興。美國強權，不可一世，杜魯門總統竟然公開“命令美國第七艦隊進入台灣海峽，阻止（大陸）對台灣的任何攻擊”。1954年美台簽署“共同防禦條約”，這清晰地表明，美國之所以敢於用“武力保台”，毫無忌憚地幹涉中國內政，其背後是實力支撑。21世紀的今天，中國綜合國力今非昔比，美國只能利用台灣，而無力主控台灣。而近兩年，中美學者有共同“管控台灣”的聲音。如果民進黨上台，讓這種聲音延續、提高，將誤導民進黨，以為我無力，不能把台灣怎麼樣；也誤導美國，以為我無奈，需要外力求助。因此，民進黨今後的走向，在很大程度上取決大陸和美國二者之間的角力。建議：台灣問題是中國內政，主導權應牢牢控制在我手裡。切不可讓國際社會誤解，讓美台抱有任何幻想。

　　3. 不必放棄國民黨。客觀評估，其一，國民黨已不是我唯一對手。國民黨逃台60多年，已完全四分五裂，喪失戰鬥力、凝聚力、號召力。更重要的是失去民心，危急政權。2016年如果再次丟掉執政權，“立院”失去多數席次，國民黨分崩離析將成事實，選後一段時間為黨主席之爭，還將會內亂加劇，權鬥激烈。其二，百年老黨不會到此崩盤，更不會亡黨消失。國民黨的衰弱的確很快，但我們的判斷也不必過度。因為，支持國民黨的民衆基礎沒有完全消失，九合一選舉國民黨得票率的有40%，2016年“總統”、“立委”選舉，基本盤也不至於全部流盡。可以斷定，國民黨選後重整旗鼓，仍將是台灣政壇重要的政治力量。其三，國民黨下台并非完全是壞事。2000至2008年，國民黨在野，手中沒有了政權，所有的集團既得利益者嚴重受損，嘗到了下台的“滋味”後，“倒逼”國民黨反省。2005年黨主席連戰，接受慘痛教訓，為挽救國民黨，困境之下苦尋突破口。最終順應時勢要求，勇敢走出陰霾，到大陸與中共實現巨人握手，得到人民的肯定和支持，挽救了失去的民意。這一震撼之舉，正是國民黨的下台，兩岸關係才得以取得重大歷史性進展的原因之一。因此，評估國民黨下台對兩岸關係的衝擊和挑戰，不應簡單下結論“是禍是福、是好是壞”。筆者認為：

　　（1）利用國民黨牽制民進黨。事實證明，除大陸和美國因素外，遏制、牽制民進黨推行“台獨”路綫，島內最重要的政治力量是國民黨。盡管國民黨拒統“獨台”，但國民黨仍遵循“中華民國憲法”，仍堅持“一中”原則和“一中各表的九二共識”，這既為我爭取了時間，同時也是今後可以繼續為我所利用的重要杠杆。建議：保持國共既有管道暢通，繼續鞏固發展兩黨關係，增進政治互信，發揮國民黨在島內阻擋民進黨試圖走向“極端台獨”的重要作用。

　　（2）“以綠壓藍”促進政治對話。國民黨下台，暫時有四年時間，無需為選舉而謀求選票的壓力和包袱，未來可否引導國民黨，深刻反醒，重蹈十年前連戰“和平之旅”的歷史，尋求兩岸政治關係的突破口。洪秀柱競選所提“一中同表、政治對話、和平協議、終極統一”，雖然受到島內質疑和責難，并不奇怪，但也代表了國民黨內一部分人的真實聲音，可以看作是新版“九二共識”。建議：利用國民黨陷入政權“泥潭”的困境，研擬國共交往的新方案，包括原則、方向、策略，推動國共逐漸走向政治對話，乃至簽訂“兩岸和平協議”。

　　（3）加強島內第三勢力工作。台灣政壇長期呈現藍綠惡鬥的格局，如今民衆厭惡，超越藍綠己漸成民意的政治選擇。2012年“立委”不分區選舉，第三勢力小黨獲得近280萬票；2014年九合一選舉，第三勢力無黨籍得票率11.7%。今年，屬泛藍陣營的民國黨、“軍公教聯盟”、“信心希望聯盟”先後成立，如加上新黨、親民黨，約有百萬票的政治能量，不可小看。建議：開辟我政黨工作新渠道，制訂泛藍中生代精英計劃，包括深藍統派，物色百人精英工作對象，作為我做台灣政黨工作來長期經營，形塑成為島內另一支牽制國、民兩黨新的政治力量。

　　總而言之，民進黨上台，我堅持“和平統一，一國兩制” 總方針無需調整，但對台工作策略和手段需適應新的變局：（1）“堅持一中，反對台獨、和平發展，穩定台海”，仍應是我重大政治任務。切不可讓台灣問題影響我“戰略機遇期”及“一帶一路”戰略的實施。（2）審慎研判和處置涉及中美、中日關係中的台灣問題，維護亞太及中國周邊安全，防止台美、日相互勾結。切不可讓台灣問題上升為中、美、日主要矛盾。（3）用大維度把握對台戰略和策略。重新思考對台政黨工作，不分藍綠陣營、不分統獨民衆、不分大小政黨，善用、巧用、利用國、民兩黨權爭，為突破兩岸政治關係創造條件。

    （寫於2015年10月15日）