中評社香港2019年12月11日電　12月9日，上海海峽兩岸法學研究中心與華東師範大學法學院，主辦“長三角對台交流合作的法制保障”研討會。華東師大兩岸交流與區域發展研究所所長，海峽兩岸關係研究中心特約研究員仇長根，應邀作主旨演講。仇長根認為，“長三角”與台灣交流，是兩岸交流的一個重要組成部分，在兩岸關係和平發展中的戰略地位舉足輕重。大陸已將“長三角區域一體化發展”上升為“國家戰略”，無疑為廣大台商拓展新的發展空間，提供了新的發展機遇。仇長根指出，盡管兩岸關係形勢嚴峻複雜，但兩岸關係的“主動權、主導權”掌握在大陸手中。大陸先後出台“31條”、“26條”，展示了大陸堅持兩岸交流，惠及台灣同胞的最大誠意與善意；表明大陸不以島內政黨為指向，不受“台獨“勢力幹擾。大陸冷靜判斷當前的兩岸關係形勢，堅信兩岸交流，是人心所向，大勢所趨，無法阻擋。未來的兩岸交流，“一中”原則仍然是重要基礎。兩岸交流不是“零和博弈”，而是“合作雙贏”。 
 
　　第一，未來“長三角”對台交流前景廣闊。仇長根指出，最近一周，“長三角”三個字，成為各媒體的新聞焦點，備受國際關注。衆多有眼光和遠見的台商，也十分關心。12月1日中共中央、國務院印發《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，12月5日由兩岸600多位工商界人士出席、以“台商聚力長三角，兩岸共享新機遇”為主題的台商參與長三角區域一體化活動，在上海舉行；同日，上海市人民政府發展研究中心與畢馬威中國合作，聯合上海國際智庫，召開“聚焦長三角一體化與高品質發展”論壇；同日，上海財經大學主辦“長三角國際論壇”；相隔四天，上海海峽兩岸法學研究中心與華東師範大學法學院舉辦研討會，積極回應“國家戰略”，同樣意義十分重大。 

　　仇長根認為，“長三角”是祖國大陸最發達、富庶的地區之一，涵蓋江、浙、滬和安徽三省一市，面積 35.8萬平方公裡，養育著2.2億多人口，并以上海等27座現代化城市為中心區。這裡區位優勢明顯，腹地大，幅射強，自然資源豐富，要素流動自由，是我國經濟中心區、最大經濟圈，最大開放區，是大陸改革與創新的前沿。2018年“三省一市”經濟總量（GDP）達21萬1479億元，占全國經濟總量五分之一強。而就在這一周內，大陸出台《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》和上海舉辦四大活動，實屬罕見。充分說明2016年5月國務院批准的《長江三角洲城市群發展規劃》和2018年習近平總書記在上海首屆中國“進博會”開幕式上宣布：“支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略”，正式啓動。仇長根強調， 毫無疑問，“長三角”與台灣源遠流長，關係緊密，也是對台交流的重要地區，是兩岸交流的一個重要組成部分，在兩岸關係和平發展中的戰略地位，舉足輕重。“長三角”與“珠三角”、“勃海灣”三個地區，同是台商投資大陸的三大區域。截止去年底，台商投資大陸十萬多家、700多億美元，“長三角”占到四成。大陸第一家台資背景的金融機構、“富邦華一銀行”，1997年就誕生在上海浦東，目前上海已有43家台資金融機構。30多年來，廣大台商積極參與“長三角”的建設與發展，共享機遇和成果，也為“長三角”作出了積極貢獻。 

　　“長三角”是台商居住最集中和台胞往來大陸最頻繁的地區之一，上海與台灣，相距700多公裡，直航上午出發，當晚即可返回。“長三角”與台灣文化、教育、體育、科技等各領域交流，持續熱絡。台胞赴大陸探親第一人周純娟女士，就是江蘇常州人；大陸赴台探親第一人許鬆林，就是居住上海的浙江人。2003年春節兩岸實現包機，相隔50多年後首架台灣航空飛機降落在上海浦東機場，2005年實現“雙方對飛，雙向載客”，而且不必再降落港、澳中轉。值得一提的是，2010年上海與台北首屆“雙城論壇”，開啓兩岸城市交流之先河。更為重要的是，1993年首次“汪辜會談”在新加坡舉行後，第二次“汪辜會晤”1998年在上海舉行。2005年，連戰率領中國國民黨大陸訪問團的“破冰”之旅，首站抵達江蘇南京，展開了歷史性大陸之行。可見，“長三角”與台灣交流，創造了無數個第一，舉不勝舉。 如今，“長三角一體化發展”當之無愧作為“國家戰略”，也為台灣地區敞開“大門”，為廣大台商拓展新的發展空間，提供新的發展機遇。

　　第二，兩岸交流面臨的形勢依然複雜嚴峻。仇長根認為，兩岸交流與兩岸關係密切相關。但民進黨執政以來，對兩岸交流設置重重障礙，拒絕“九二共識”，制造兩岸對立，推進“去中國化”。當前，台灣選舉正進入“白熱化”，藍、綠、橘三組角逐，“庶民”與“權貴”對決，選情詭異，步步驚心，前所未有。民進黨當局為騙取選票，將選舉與兩岸關係“捆綁”。一是，將選戰主軸定位為“抗中保台”，煽動民意，制造對立。二是，渲染 “一國兩制”就是要吞并台灣，混淆是非，顛倒黑白。三是，提出所謂“中共代理人”、“反滲透法”、“國安五法”，以陸為“敵”，大搞綠色恐怖。四是，利用香港爆亂，制造所謂“亡國感”。五是，抱美大腿，“倚美抗陸”。美國打“台灣牌”一張接一張。因為，民進黨“倚美抗陸”政策符合美國“以台制華”戰略；因為，中美貿易摩擦，美國樂見民進黨當局配合。當然，大陸不會幹涉台灣選舉，尊重并相信台灣人民的選擇，但會密切關注台灣選舉，防止民進黨“鋌而走險”；同時也會高度警惕美國打“台灣牌”，防範突破“底綫”。 

　　仇長根指出，盡管兩岸形勢嚴峻、複雜，風險與挑戰依然存在，但兩岸關係的“主動權、主導權”掌握在大陸手中。大陸先後出台“31條”、“26條”惠台政策，展示了大陸堅持兩岸交流，惠及台灣同胞的最大誠意與善意；表明大陸不以島內政黨為指向，不受“台獨“勢力幹擾。大陸冷靜判斷當前的兩岸形勢，堅信“求和、求利、求發展”才是台灣主流民意，“台獨”不能當飯吃。堅信兩岸交流，是人心所向，大勢所趨，任何人為設置的政治障礙都無法阻擋。堅信兩岸關係雖然一波三折乃至有倒退，但無論遇到任何困難，無論遭到任何挫折，總是會不斷取得新的進展。因為，台灣民衆看到大陸發展，期待兩岸和平與交流合作；因為，兩岸一家親，兩岸同胞，血濃於水，難以分割；因為：中美博弈：台灣是“棋子”，台灣民衆質疑，美國能否保台？
 
　　第三，未來兩岸交流“一中”原則仍是重要基礎。仇長根認為，兩岸交流30多年的事實證明，兩岸關係和平發展，各領域全方位交流，是兩岸社會、經濟“融合發展”的過程，是兩岸人民“心靈契合”的過程，是國家統一的必經階段。現階段目標是，“遏獨促統”。習近平總書記1月2日發表重要講話，深刻闡明了大陸對台方針政策，依據《講話》精神，推進兩岸交流，我們需要把握5個要點： 

　　 1.堅持“一中”原則的立場。兩岸交流，“一個中國原則的九二共識”應是兩岸共同政治基礎。從中華民族整體利益把握兩岸關係大局，最根本的、最核心的是維護國家領土和主權完整。 

　　2.保持淡定的戰略自信。“兩岸同屬一個中國”，這一基本事實任何力量都無法改變；兩岸交流合作得天獨厚，這種雙向利益需求，任何力量都壓制不住。 

　　3.保持清醒的“底綫”思維。“台獨”分裂勢力及其分裂活動，仍然是對台海和平的現實威脅，必須堅決反對和遏制。“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”。 

　　4.采取坦誠與包容的政策。台灣無論哪個黨派、團體，無論其過去主張過什麼，只要承認“九二共識”的歷史事實，認同其核心意涵，我們都願意同其交往。“不分黨派，不分階層，不分宗教，不分地域，都可參與到民族複興的進程中來”。 

　　5.秉持高度的民族情懷。“民族強盛是同胞共同之福，民族弱亂是同胞共同之禍。民族複興道路上，台灣同胞不應該缺席，也一定不會缺席”，“我們真誠希望台灣同大陸一道發展，兩岸同胞共同來圓中國夢”。 

　　仇長根最後總結指出，大陸分析并把脈台灣的主流民意是：絕大多數台灣民衆希望和期待“三要三不要”，即兩岸“要和平，不要衝突；要交流，不要隔絕；要協商合作，不要零和對抗”。我們有理由相信，兩岸交流不是“零和博弈”，而是“合作雙贏”。深化兩岸交流，是兩岸唯一正確的選擇。

        （原載香港《中評網》2019年12月11日）