中國現代國際關係研究院涉台事務研究中心主任謝鬱日前就2021年兩會上的總理政府工作報告涉台部分對中評社記者進行了第一時間的解讀,謝鬱説,總體觀感上來看,體現了基本大政方針上的延續性,延續了十九大以來對台大政方針的表述。
謝鬱表示,大陸的對台政策非常清晰,在2021年總理的政府工作報告體現了以下幾點:第一、原則清晰,大陸對台大政方針的原則性是非常清楚的,堅持一個中國原則、“九二共識”非常清晰。第二、目標清晰,大陸的目標是兩岸關係和平發展及國家統一,這個最終目標是清晰的。第三、底綫清晰,高度警惕,堅决遏制“台獨”分裂活動。第四、路徑清晰,大陸通過兩岸交流合作發展,深化融合發展,通過進一步完善保证台灣同胞同等待遇的政策來促進兩岸的深度融合發展。這個整體都是非常清晰的,也是大陸一直以來對台大政方針的再一次重申。
對於反對和遏制“台獨”,謝鬱表示,2021和2020年相比加了“高度警惕”四個字,2020年大陸兩會的時間是5月份,特殊的點在於它處在疫情過程中,還有一個大背景是中美關係,當時美國在台灣問題上製造事端,台美聯手以疫謀“獨”,挑戰中國大陸的底綫,“台獨”勢力和外部干涉勢力對中國在台灣問題上底綫的挑釁是非常激烈的,因此2020年政府工作報告中表達了堅决反對“台獨”的立場。2021年剛剛開始,兩岸關係會不會有一個平台期,或者窗口期,“台獨”還會做些什麽?比如説馬上要啓動的台灣立法機構會期,所謂的“修憲”以後會不會在法理“台獨”上又推出什麽提案來挑戰中國大陸在台灣主權問題上的底綫?這是要持續觀察的。另外,台灣當局依靠外部反華勢力在國際上謀求“台獨”還會有什麽新的動作,也要高度關注。另外,中美關係和兩岸關係都有一個相對新的變化,在中美關係新的大背景變化下,兩岸關係會有什麽樣的一個動向,特别是台灣當局會有什麽樣的調整或者會有什麽新的企圖,對2021的動向還要保持觀察。
謝鬱認爲,兩岸交流和兩岸對話是兩個層次的概念,交流是兩岸經貿交流、人員往來、各行業的民間交流交往。2021年兩岸交流的重啓是可能的,但是兩岸恢復對話則還有很多的障礙要解决才有可能。2020年,兩大因素阻礙了交流,一個是政治因素,即兩岸的政治關係,台灣當局采取對抗大陸的政策,對交流造成嚴重傷害,特别是2019年一系列的逆向“修法”,導致政治上的危機和兩岸政治上形勢的對立,阻礙了交流,這是政治上的因素。第二個因素是疫情,疫情阻斷了交流,實際上兩岸交流幾乎停擺。台灣“陸委會”負責人表示,希望兩岸交流春暖花開,在兩岸新的形勢下,台灣當局若真心想要春暖花開,就應該調整政策,面對並承認“九二共識”,是開啓兩岸對話交流的關鍵。
謝鬱也指出,只要疫情結束,兩岸重啓交流的可能性就很大,但是對話重啓則還需要克服多重的障礙和很長的距離。首先,要重啓對話,基礎何在?國台辦發言人此前説過,“九二共識”是兩岸關係“春暖花開”的東風和雨露,但這個對話基礎在民進黨2016年執政以來已經被完全否認,這個基礎如果回來,才有可能。第二,這幾年兩岸雙方的互信很低,兩岸關係持續緊張,現在要重建其實是非常困難的。第三,要降低敵意,現在很多台灣政治人物的對抗性言論,實際上是不利於降低敵意的。所以要恢復對話,客觀上還有很多的障礙,要走很長的路。對方是不是有誠意來做?台灣是不是能够務實地面對“九二共識”這一基礎?是不是能對深緑的過激言行有所約束和控制?這些都是要恢復對話之前必須要走的路和越過的障礙。無論如何,交流是可能且需要開啓的,交流本身是兩岸人民和兩岸經濟發展社會都有所需求的,同時交流也是客觀歷史發展和社會發展的客觀需求。
謝鬱强調,大陸對於後疫情時代兩岸交流的積極推動和兩岸經貿往來的積極恢復都會保持非常開放和推動的態度,台灣方面如果真的是對於兩岸交流有期盼之心的話,需要注意兩點,第一,在兩岸交流中,不要因爲政治因素干擾和破壞兩岸交流。兩岸政治關係是很艱難的,但是兩岸交流是老百姓的事,是人民需要的,所以不要用政治因素、政治情緒,甚至是自己的政治思維來干擾兩岸交流,這個是非常重要的。第二,在兩岸交流中,如出現問題,不要把事務性的個案或者技術性的問題泛政治化。像這次的鳳梨事件,就是兩岸在農産品貿易中的一個涉及到科學和生物安全的問題,如果把它泛政治化,對兩岸交流會造成很深的傷害,這是要避免的。兩岸關係經過了這些年的風高浪急已經非常脆弱了,不可再用政治來干擾兩岸的交流,這一點非常重要。
(中評社香港2021年3月8日電)
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