鄉村興則國家興,鄉村治則國家穩。在中國這樣的一個農業人口大國,鄉村的重要性不言而喻。作爲國家治理的基本單元,鄉村在國家治理和社會主義現代化建設中佔據着重要地位。鄉村的建設、發展、治理與振興,關係到中華民族偉大復興的事業。習近平總書記就深刻指出:“民族要復興,鄉村必振興”,“全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村”。新時代,鄉村已經成爲鄉村振興、兩岸融合發展雙重國家戰略叠加的場域,被賦予了更多的特殊意義,在國家發展格局中無疑將具有更加重要的地位和作用。
由於海峽兩岸有着共同的血脈、文化與歷史,兩岸之間的鄉村有着不少一樣的特性。但同時也應看到,海峽兩岸分隔70多年來,在不同的社會制度下,走上了不同的發展道路。雙方在基層治理、基層社會發展等方面也呈現出較大的差异,這種差异在兩岸鄉村之間更是體現得尤爲明顯。盡管如此,兩岸人民對建設美好家園、追求美好生活有着同樣的美好願景,對建設“産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村有着共同的美好期盼。因此,推動新時代兩岸鄉村融合發展有着强勁的内生動力。推動兩岸人民共同培育鄉村産業,推進鄉建鄉創,活化鄉村資源,完善鄉村治理,保護生態環境,改善人居環境,培養引進鄉村人才,傳承創新鄉村文化,從生産、生態、生活等層次推動兩岸鄉村融合發展,在新時代的國家對台戰略中具有非常重要的實踐意義。
推進兩岸鄉村融合發展,首先契合了鄉村振興戰略的目標要求。2017年10月,黨的十九大作出實施鄉村振興戰略的重大决策部署,並提出按照二十字方針的總要求,加快推進農業農村現代化。此後,中共中央、國務院以及相關部門陸續通過《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》、《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》、《中共中央、國務院關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》、《中華人民共和國鄉村振興促進法》等一系列重大文件,對鄉村振興戰略的實施進行了頂層設計和宏觀部署。2022年10月,黨的二十大强調要求全面推進鄉村振興,並進行了系統性的部署。作爲黨和國家全面推進農村經濟社會發展的重大决策部署,鄉村振興戰略是爲兩岸人民謀幸福、爲中華民族謀復興的,具有劃時代意義的重大國家戰略。在推進鄉村振興戰略的大背景下,推動兩岸鄉村融合發展,有利於兩岸人民共謀鄉村振興大計,將台灣鄉村建設的人才、理念、經驗、資源等“台灣元素”有機融入鄉村振興戰略實施的過程中,助力鄉村振興,實現共同富裕。
推動兩岸鄉村融合發展,還順應了黨中央關於兩岸融合發展政策的内在邏輯要求。2014年11月,習近平總書記首次公開提出兩岸融合發展的政策主張,此後在多個場合反復强調了兩岸融合發展的重要性。作爲新時代大陸對台政策的重要内容,兩岸融合發展不僅體現了新時代中央對台政策的新思維,同時也反映了新時代國家統一理論的創新。經過多年的實踐推動,兩岸融合發展如今也已上昇爲國家戰略。2021年3月,國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出,支持福建探索海峽兩岸融合發展新路,加快兩岸融合發展示範區建設。2023年6月,全國政協主席王滬寧在第十五届海峽論壇上宣佈,中共中央、國務院制定了《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見》。兩岸鄉村融合發展是以鄉村爲載體、面向兩岸基層人民的融合實踐,不僅是深化兩岸融合發展的應有之義,同時也是探索兩岸融合發展新路的一個重要切入點。通過吸納兩岸人民共同參與鄉村建設發展、鄉村治理,有助於打造兩岸人民生活共同體,塑造共同的生活經驗,加深相互理解,增進互信認同,促進心靈契合,爲形塑兩岸基層命運共同體乃至最終構建兩岸命運共同體奠定堅實的認知和情感基礎。
爲了更好地奏響鄉村振興和兩岸融合發展的“交響曲”,有效發揮這兩大國家戰略的叠加效應、聯動效應和協同效應,推進作爲兩大戰略重要聯結點的兩岸鄉村融合發展,就顯得尤爲重要。在推動兩岸鄉村融合發展的過程中,兩岸鄉建鄉創是一個重要的抓手。福建省地處兩岸融合發展最前沿,區位優勢突出,被黨中央賦予兩岸融合發展先行先試的“探路者”的特殊地位。近年來,福建省深入貫徹落實習近平總書記關於對台工作的重要論述和對福建對台工作的重要指示,積極探索兩岸融合發展新路,努力打造鄉村振興與兩岸融合發展有機結合的福建樣板,在深化閩台鄉建鄉創合作和閩台鄉村融合發展方面取得顯著成效。
閩江學院擁有光榮的辦學傳統。上世紀九十年代,習近平總書記擔任中共福州市委書記期間,曾兼任閩大校長6年之久,親自擘畫了學校發展藍圖,創造性地提出了“不求最大,但求最優,但求適應社會需要”的辦學理念,對如何將學校打造成爲高質量有特色的社會主義大學進行了卓有成效的理論探索和實踐創新,創造了彌足珍貴的理論成果、實踐成果和制度成果。2021年3月25日,習近平總書記回到學校考察調研,與師生親切交流并發表重要講話,强調要把立德樹人作爲根本任務,堅持應用技術型辦學方向,適應社會需要設置專業,打好基礎,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。這爲辦好閩江學院提供了總遵循總綱領,爲包括閩江學院在内的應用型大學的改革與發展指明瞭前進方向。爲貫徹落實習近平總書記關於對台工作的重要論述、對福建對台工作的重要指示和對閩江學院工作的重要指示重要講話精神,學校於2020年6月成立了閩江學院鄉村振興研究院,於2022年7月成立了國台辦批復的、與福建省台港澳辦合作共建的研究平台“海峽兩岸鄉建鄉創發展研究院”,服務國家鄉村振興戰略和兩岸融合發展政策,爲福建省建設兩岸融合發展示範區,探索鄉村振興的福建樣板,推進兩岸關係和平發展、融合發展和祖國統一進程貢獻力量。
2022年12月,閩江學院主辦了首届海峽兩岸鄉村融合發展“閩江論壇”。論壇期間,來自兩岸三地的120多名專家學者和基層工作者等代表,圍遶“兩岸融合發展·鄉村全面振興”主題,通過綫上綫下相結合方式,重點圍遶“兩岸鄉村融合發展理論與實踐”、“兩岸鄉村融合發展與鄉村振興”、“兩岸鄉村融合發展與兩岸關係”以及“兩岸鄉村全面發展振興”等專題進行研討。本書就是由此次論壇的優秀研究論文集結而成,旨在匯聚各方智慧,爲促進鄉村振興和深化兩岸融合發展提供實踐經驗和理論思考。
閩江學院黨委書記
2023年8月19日
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