摘要：2020年台灣地區“二合一”選舉結果出爐，蔡英文再度當選台灣地區領導人。蔡英文的當選是多種因素綜合作用的結果，其連任將對台灣政黨政治生態産生一定影響，藍緑兩黨對壘的格局將繼續保持，台灣政黨“一大一中”的藍緑格局趨於穩定。選後，兩岸關係的僵局將會持續，短期内對抗的張力會進一步凸顯，同時外部因素不會消退，台海局勢危機隱患依然存在。但是，中國大陸掌握兩岸局勢的主導權，台海局勢失控的可能性不大。

　　關鍵詞：台灣選舉；兩岸關係；政黨政治

　　2020年台灣地區領導人選舉塵埃落定，蔡英文獲得817萬票，韓國瑜獲得552萬票，蔡英文以265萬票之極大優勢獲得連任。民進黨在台灣立法機構的席次也單獨過半，意味着民進黨自2016年以來所形成的完全執政優勢將持續到2024年。民進黨在台灣島内政治生態中的“一黨獨大”局面，無疑將會對台灣政黨政治以及兩岸關係産生重大的影響。

　　一、蔡英文連任成功的原因探究

　　在2020年台灣地區領導人選舉中，縱使蔡英文深受“論文案”“私煙案”“網軍案”等弊案影響，但似乎並未影響其在衆多民調中一直領先韓國瑜的局面，並最終以大比分謀得連任。蔡英文之所以成功連任，原因衆説紛壇，但主要取决於以下三大因素：

　　（一）蔡英文利用現任優勢掌控選舉節奏

　　從選舉來觀察，蔡英文無論是在民進黨内與賴清德的初選角逐，還是“大選”過程中與韓國瑜的博弈，都在利用現任優勢爲自己争取選票。蔡英文盡管因2018年“九合一”選舉失利而遭致黨内强烈反彈，但並未影響其在黨内初選中成功擊敗挑戰者賴清德。而在藍緑對决的地區領導人選舉中，蔡英文利用手中所掌握的行政、人事及政策等資源，大肆進行“政策買票”、收買人心，强化民進黨實力，壓縮國民黨的生存空間，從而掌控選舉的節奏。

　　1.政治拉攏與“政策買票”

　　在“中央”資源分配層面，蔡英文分化國民黨内部政治精英，强化民進黨執政的政治資源優勢。一方面，蔡英文利用立法機構的多數優勢，拉攏藍營精英，分化國民黨。蔡英文上任之初，任用林全、李大維、馮世寬等具有藍營背景的政治人物，尋求權力平穩過渡；並不斷在“中選會”“監察院”“促轉會”等部門安插自己的人手，掌控選舉動態，打壓政治對手，將“轉型正義”變爲政治清算的工具。另一方面，蔡英文利用“前瞻計劃”等經濟、資源分配計劃進行“邦樁”“固樁”。“前瞻計劃”的資源分配傾向於民進黨執政的地方縣（市），蔡英文借此强化民進黨的執政實力，拉開與國民黨的差距。

　　2.操控派系與穩定局面

　　在民進黨的派系競争層面，蔡英文藉助資源分配權力，拉攏黨内派系，平衡黨内勢力，穩定自身地位。2018年“九合一”選舉民進黨失利後，蔡英文受到黨内指責，她迅速調動人馬，任用蘇貞昌、陳其邁、林佳龍等緑營精英安撫黨内情緒。蔡英文雖引咎辭去民進黨黨主席一職，但仍間接掌控政黨機器。其對於政黨機器的控制力反映在民進黨黨内初選較量中，面對賴清德的强力挑戰，蔡英文憑藉在初選程序、政策辯論等議題上的决定權取得險勝。

　　3.操控網軍與“黑韓戰略”

　　在與韓國瑜的直接競争層面，蔡英文利用媒體、網軍、民調操弄所謂的“亡國感”，激化兩岸對抗，污名化兩岸交流，刻意詆毁韓國瑜的形象，導致韓國瑜民調持續走低。具體而言：一方面，蔡英文藉助香港“反修例風波”，叫喊“今日香港，明日台灣”的煽動性口號，污名化“一國兩制”，鼓噪台灣民衆的“恐中情緒”；同時，反復炒作韓國瑜拜會中聯辦一事，給韓國瑜扣上“親中賣台”的帽子。另一方面，2018年“九合一”選舉中，韓國瑜以“一瓶礦泉水、一碗滷肉飯”的“庶民形象”翻轉高雄，然而這次“大選”中，“庶民形象”却被媒體和網軍擊垮。原因之一是韓國瑜當選高雄市長未滿一年即參選台灣地區領導人選舉，被貼上“落跑市長”的標籤；原因之二是韓國瑜深陷地産争議，引發“僞庶民”的争議；原因之三是韓國瑜選前還惹上與“新莊王小姐”的桃色新聞，無法澄清。這些議題的大肆炒作都與緑營黑韓戰略之實施密不可分。

　　（二）緑營内部的整合相對順利

　　從這次選舉過程來觀察，緑營的整合明顯優於藍營，從而避免了緑營的分化，而藍營則始終陷於無法有效整合的困境。

　　1.“蔡賴配”有助於緑營的内部凝聚力

　　就民進黨内部而言，過度的派系厮殺不符合全黨利益，博弈過程中也有妥協，可以維持一個相對穩定的局面，黨内各派系基於2020年整體利益形成了尊蔡、共治局面。在選前的黨内協調中，蔡英文基本上成爲民進黨内的最大公約數。地區領導人初選方面，民進黨延續了“初選競争，選後團結”的競選傳統，促成“蔡賴配”這一黨内最强組合。另外，蔡英文的競選總部架構以及民進黨的不分區名單都體現出派系合作的意味。就其競選總部架構而言，新潮流係和蘇係雙重背景的林錫耀擔任競選總部總幹事，負責協調動員，具有新潮流係和謝係雙重背景的沈發惠擔任組織工作，美麗島係洪耀福集結非新係人馬補足新係地方政策不强的短板，正義連綫的林錦昌負責文宣工作；就其不分區名單而言，無論是新潮流、蘇係還是“正國會”都取得了相應席次，滿足了派系訴求。

　　2.分化與打擊緑營其他小黨的挑戰

　　對緑營黨派，民進黨視其實力予以拉攏或打擊。具體而言，對於實力較弱的 “台灣基進黨”、社會民主黨，民進黨采用拉攏手段。比如，民進黨主動提名社會民主黨召集人範雲，在台中第二選區輔選“台灣基進黨”陳柏惟，借此吸引年輕世代和社運團體支持，掩蓋其不分區名單中派系分贜的瑕疵。對於實力較强的“時代力量”、台灣民衆黨，民進黨則采取分化手段。“時代力量”與民進黨選前齟齬不斷，台灣民衆黨潜力非同一般，都給民進黨的執政搆成威脅。爲維持“立法院”的絶對多數地位，避免緑營知識群體、青年選民分化，民進黨成功操作洪慈庸、林昶佐等“時代力量”黨内强棒退黨。

　　3.藍營始終陷於無法整合的境地

　　相對於緑營的强力整合，藍營則缺少戰斗力。國民黨自身争議不斷，不能在藍營之中形成凝聚力，無法延續2018年的態勢。首先，國民黨内部對韓國瑜的提名存在巨大争議；其次，國民黨派系分裂問題嚴重，各派系均有自己的利益考量，尤其是藍營初選後始終無法實現整合，致使韓國瑜的選情長期落後對手；

　　最後，國民黨難以吸引中間選民和青年群體。國民黨“論資排輩”的氛圍依然明顯，參選人缺少年輕面孔。就“區域立委”而言，諸如楊瓊瓔、林鬱方等候選人，雖然曾連續多年出任“立委”、實力强勁，但同時也反映出國民黨難以推陳出新的尷尬境地；就“不分區立委”而言，國民黨内争議更加明顯，“不分區名單”被指責爲“老年名單”，候選人平均年齡65歲，自然對年輕選民缺少吸引力。相較而言，民進黨候選人中首次參選的新人約13%，“區域立委”70人名單中，平均年齡48歲，其中最年輕的參選者賴品妤，年僅27歲。年輕世代的參選，營造出民進黨包容、清新、年輕化的政黨形象，與國民黨的“老邁”形成鮮明對比。

　　（三）中美博弈下美國深度介入台灣選舉

　　從台海地區國際關係的結構來看，中美兩强格局的演變决定着台灣問題的走向。台灣問題一直是中美關係中最敏感、最核心的議題，美國與台灣地區關係的提昇與突破是以犧牲中美關係爲代價的。2018年以來，中美貿易戰頻頻昇温，兩國貿易摩擦的加劇使得美國方面“打台灣牌”的意願愈發明顯。“台灣牌”無疑是美國制衡中國崛起的一個重要手段，特朗普民粹式的領導風格也增加了美國打“台灣牌”風險。

　　以國會法案的形式加强美台互動是美國“打台灣牌”的一個重要抓手。不同於以往的“假制衡”，2016年以來不斷推出的法案使得美國新的“台海戰略”獲得實質性推動。由於一個中國原則成爲國際社會共識，台灣所謂的“國際空間”愈發狹窄，蔡英文也甘於成爲美國棋子，獲取國際支持。舉例來説，2019年，美國通過“台北法案”，對在考慮或者已經和台灣當局解除“外交關係”的國家减少往來。美國希望藉助“台北法案”恫嚇意圖與中國建交的相關主權國家，給處於“斷交潮”的蔡英文當局挽回顔面。2019年12月11日，美國通過《2020財年國防授權法案》，聲稱2020年應繼續派遣美國軍艦隊“常態化穿越台灣海峽”，並要求美國與台灣地區建立網絡安全機制。美國希望通過以此配合蔡英文當局的“國安五法”，達成限制中國的目的。

　　美國在政策上頻頻配合民進黨，拉抬民進黨的聲量，起到了替蔡英文造勢的作用。中美貿易戰之後，美國更需要藉助“台灣牌”向中國施加壓力。爲了使“台灣牌”的效用更加持久，美國顯然樂見蔡英文連任。

　　二、蔡英文連任與台灣政黨政治生態發展

　　在世界局勢和島内形勢的共同作用下，本次“二合一”選舉對於台灣政黨政治生態影響非常明顯。宏觀上，選舉後“一大一中”的政黨格局更加穩固；微觀上，選舉對島内各政黨的發展産生深遠影響，民進黨、國民黨以及其他衆多第三勢力政黨的命運都與選舉結果息息相關。

　　（一）國、民對壘的政黨結構保持穩定

　　台灣地區的兩黨體系已經確立，不會發生根本性變化。兩大政黨通過選舉競争，實現週期性的權力交替，達成動態性權力平衡。其選舉特點是在固守基本盤的前提下，争奪中間選民。從選舉議題來看，兩岸關係仍是選舉的核心議題，藍緑陣營基本上還是圍遶“九二共識”“一國兩制”進行政策攻防和政黨動員，藍緑二元結構將長期存在。從選舉結果來看，本次選舉中，雖然韓國瑜選情不佳，但是國民黨“立委”席次較選前增加3席，國民黨還將作爲“立法院”第二大黨長期存在。短期内，第三勢力較難突破“藍緑二元結構”，也不能完全取代國民黨的地位，無法對兩大黨形成足够的制衡。台灣兩黨體系具有一定的穩定性，就最近的選舉觀察，盡管蔡英文連續兩次選舉都獲得55%以上的支持率，但民進黨的政黨票與蔡英文選舉得票還是有較大落差。民進黨與國民黨的政黨票相差不大，分别爲33.98%和33.35%，藍緑兩黨平分秋色。這表明國、民兩黨的基本盤勢均力敵，台灣政黨結構的兩黨格局相對穩定。而以台灣民衆黨爲代表的第三勢力雖然聲勢較好，但仍然無法與國、民兩黨抗衡，更不用説取代國、民兩黨的位置。

　　（二）民進黨内部派系鬥争加劇

　　雖然在這次“二合一”選舉中，民進黨各派系基本能保持“尊蔡、共治”的局面，但是，選後民進黨將直接面臨利益分配争端的挑戰。蔡英文雖然凝聚了一幫黨内勢力形成“英派”，但是“英派”的組織化程度並不高，主要還是依賴與其他派系的合作。隨着蔡英文連任成功，民進黨内部搶奪行政資源的衝突就擺上桌面。比如隨着蘇嘉全卸任立法機構負責人職務，民進黨内部圍遶新一届立法機構龍頭之争的競争必然浮現，包括陳明文、柯建銘、游錫堃等人之間的角逐自然不可避免。

　　對於黨内最大派系新潮流而言，派系内存在兩位强勁的中生代政治人物，即賴清德、鄭文燦。該派系已經將目標瞄準下一届“大選”。蘇係長期以來和新潮流係互動密切，二者繼續維持合作關係的可能性較大。但對於非新係的其他派系而言，防止新潮流係一家獨大，保存自身生存空間就顯得格外重要。因此，未來圍繞行政機構負責人及其部會首長的博弈，新係與非新係的争奪自不可避免。此外，2022年將迎來台灣地方縣市長選舉，因爲涉及到派系在地方縣市地盤的争奪與經營，民進黨派系的内鬥將更趨激烈。

　　（三）國民黨何去何從面臨挑戰

　　自蔡英文上台以來，民進黨利用“轉型正義”“不當黨産”等議題對國民黨進行政治清算。由於“聯動投票”因素的存在，韓國瑜選情的低迷也連帶國民黨整體選情的低迷。本次選舉後，國民黨仍舊不能在“立法院”形成制衡力量，國民黨的政治資源將進一步被削弱，自然會連帶影響國民黨東山再起的機會。尤其是選後國民黨面臨的一個最大問題就是黨主席之争，這是否會引發藍營内部的分裂，恐怕還需要持續觀察。吴敦義宣佈辭去黨魁以示對這次敗選負責，但是逆境之中誰能成爲國民黨的掌舵者撲朔迷離。朱立倫在選舉中營造出“不計前嫌、勇於承擔”的形象，很有可能再度謀求黨主席一職。韓國瑜也有可能參選，選前“韓粉”慫恿韓國瑜角逐黨主席的聲勢很高，但是韓國瑜選後面臨來自緑營發起的“罷韓”危機。事實上，無論誰當選國民黨新一届黨主席，由於受制於緑營的“反滲透法”，國民黨的政策論述將面臨挑戰和壓力，尤其是國民黨現有的政策論述如何獲取選民的支持，國民黨内部本土派的動向等等都值得持續觀察。

　　（四）第三勢力難成制衡力量

　　長期以來台灣地區第三勢力的發展由於受到制度因素的限制，一直很難成爲制衡兩黨的政治力量。就地區領導人選舉而言，國、民兩黨政黨動員能力强大，政治資源雄厚，第三勢力無法撼動國、民二黨提名的候選人，如本次“大選”，宋楚瑜僅獲得60萬票。就“區域立委”選舉而言，“贏者全拿”的選區競争制度同樣使小黨無法與實力雄厚的大黨展開競争。本次選舉中，只有陳柏惟、林昶佐等無黨籍候選人形成對國民黨的挑戰，但是他們都獲得了民進黨支持。就“不分區立委”選舉而言，這是小黨唯一能够取得突破的競選領域，但是受制於5%的當選門檻限制，只有少數政黨能够進入“立法院”發揮政治影響。本次選舉中“時代力量”和台灣民衆黨邁過當選門檻，分别獲得3席和5席。

　　由選舉結果觀之，選民分裂投票的迹象非常明顯，國、民兩黨的政黨得票數均爲480萬票左右，遠低於兩黨的地區領導候選人，但是第三勢力仍然不能對民進黨形成挑戰。民衆黨一舉成爲“立法院”第三大黨，選情受人矚目。選前，國、民兩黨都將柯文哲作爲競選“假想敵”，柯文哲也與郭台銘、王金平、宋楚瑜都有良好的互動，他的超高聲望給民衆黨積攢了巨大潜能。隨着民進黨全面執政，未來“圍剿”柯文哲及民衆黨的可能性昇高。“時代力量”在這次選舉中被民進黨分化、打壓，雖然仍然保有3席“立委”席次，但其對民進黨的制衡力量下降不少。親民黨雖有宋楚瑜參選，但其泡沫化的危險並未排除。親民黨在2016年“立委”選舉中僅斬獲3席，勉强維持黨團。本次選舉中，親民黨僅靠宋楚瑜的個人魅力維持了51萬票支持，未獲得“立法院”任何席次，未來走向並不看好。

　　三、蔡英文連任與兩岸關係未來走勢分析

　　當前台海形勢日趨復雜嚴峻，台灣地區選舉無論結果如何，其領導人都必須面對如何回應一個中國原則和“九二共識”的問題。堅持一個中國原則，兩岸關係就能够改善，台灣同胞的福祉就能够得到保障，也能够爲兩岸某些政治難題的解决創造機會。反之，背離和否認一個中國原則、拒絶接受“九二共識”，兩岸關係就會持續緊張。就目前情勢而言，兩岸關係的僵局有可能會持續，兩岸對抗的内在張力將進一步加大。

　　（一）兩岸政治對抗的風險在不斷增大

　　蔡英文2016年上台執政以來，一直標榜要以“維持現狀”作爲兩岸政策論述的主要基調，她將“維持現狀”“中華民國現行憲政體制”“兩岸協商和交流互動的既有基礎”雜糅在一起，避談兩岸關係實質，意圖跳脱“九二共識”的政治框架。但是，在這次“大選”前，蔡英文在兩岸議題上的態度逐漸明朗。2019年開年伊始，蔡英文就提出“四個必須，三道防護網”的兩岸政策新論述，并且圍遶解放軍軍機繞台、“大陸假新聞入侵台灣”等議題頻頻在社交媒體上發表强硬言論，以“辣台妹”自居。香港“反修例風波”發生後，民進黨當局公然插手香港局勢，極力營造“台獨”“港獨”合流的政治氛圍，不僅聲援香港“反修例”，還邀請亂港分子黄之鋒、朱凱迪於2019年9月訪台，並操縱所謂的“難民法”議題爲暴力激進分子提供庇護。民進黨政黨屬性中的“台獨”成分决定了蔡英文的“維持現狀”政策包含分離主義的政治意識形態。在這次選舉中，民進黨操縱民意，藉助“今日香港，明日台灣”的口號，渲染所謂的“亡國感”，不僅加劇了台灣民衆對於“一國兩制”的錯誤認知，也提高了兩岸對抗的風險。另外，“大選”後，賴清德將成爲台灣地區副領導人。作爲民進黨内最强有力的派系新潮流的政治明星，賴清德絶不會甘於其前任陳建仁式的默默無聞，他會在台灣政局、兩岸關係中發揮突出作用，其“務實台獨”的態度也將在未來民進黨當局的兩岸政策論述中得到反映。

　　在中美貿易戰的大背景下，民進黨當局甘於充當美國遏制中國的馬前卒，主動“選邊站”，增大了兩岸關係的張力。在整體戰略上，美國將改變現狀的責任歸咎於中國政府，加大對蔡當局幫扶力度，支持蔡當局不承認“九二共識”的“漸進台獨”政策。在政治實踐中，美國通過“台灣旅行法”“台北法案”，操縱美國和台灣當局的高層官方往來。“反修例風波”發生後，因美國執意通過“香港人權與民主法案”，中國政府遂暫緩美軍艦隊赴港休整的申請，美國參議員裏克·斯科特鼓噪美國軍艦停靠高雄港補給。中美貿易戰短期内不會結束，美國操縱“台灣牌”的力度會加大。民進黨當局爲了應對所謂的“中國大陸威脅”，達到其所期望的“勢力均衡”，必定繼續采取追隨美國的政策。對此，大陸方面不會坐視不管，兩岸關係擦槍走火的幾率將逐漸攀昇。

　　由於兩岸關係緊張，台灣的“國際空間”問題也會日趨突出。“九二共識”是台灣參與國際事務的基本前提，但是，民進黨執政以來對“九二共識”刻意逥避，這導致台灣在“國際空間”問題上處處碰壁。蔡英文的第一任期内，台灣不僅没有辦法繼續參與世界衛生大會，還丢掉了與巴拿馬等7個國家所謂的“邦交關係”。如果蔡英文下一個任期仍然不願意回到兩岸關係和平發展的正確軌道上來，兩岸僵局將持續存在，兩岸在台灣“國際空間”問題上的對抗風險將上昇。

　　（二）兩岸民間及社會交流有可能趨冷

　　蔡英文執政後，兩岸兩會協商談判停擺，兩岸事務主管部門之間溝通聯繫機制停止運作。兩岸之間只保留處理突發事件聯繫機制，傳真機還開着，但大陸對台方傳真“只讀不回”。國台辦與陸委會之間的常態化溝通機制被迫暫停運作。

　　兩岸交流的停擺不僅在官方層面，也擴散到了社會層面。在文藝交流方面，2018年金馬奬頒奬典禮上，台灣導演傅榆發表不當言論，引發大陸民衆反感。2019年，金鷄奬和金馬奬頒奬活動有意同日舉行，兩岸演藝界人士需在兩個頒奬典禮中“選邊站”，阻礙了兩岸文藝界的長期交流合作。

　　在教育交流方面，大陸學生赴台灣進行交换學習或者學位教育的意願在逐漸降低。在馬英九執政的8年内，兩岸教育交流突飛猛進：2008年起開放大陸學生赴台進行短期交流；2011年起，台灣高等院校開始招收陸生進行學位教育；2015年，陸生在台研修人數達到34,114人，爲歷史最高。2016年起，受制於台灣政局的變化和兩岸關係的惡化，大陸學生對赴台學習充滿疑慮。由於兩岸關係的特殊性，陸生在台權益不能得到有效保障，結業後也没有在台灣就業的機會。“反滲透法”通過後，陸生權利進一步被侵蝕，這勢必更加削弱了陸生赴台學習的積極性。蔡英文當局繼續執政後，兩岸教育交流惡化的趨勢不會好轉。

　　在宗教交流方面，兩岸宗教團體的往來被民進黨“抹黑”“抹紅”“污名化”。宗教交流在兩岸交流中扮演着重要角色，惟覺法師就曾提出“三通未通，宗教先通”的説法。兩岸宗教有着千絲萬縷的聯繫，台灣很多民間信仰的源頭都可以追溯到大陸南方閩、浙等省份。就此而言，宗教領域的“去中國化”對蔡英文當局而言至關重要。2018年“九合一”選舉民進黨失利後，民進黨副秘書長林飛帆就對台灣宗教團體發起攻擊，指控台灣宗教系統在選舉中與大陸連結在一起，對台進行“紅色滲透”。雖然民進黨的無端指責引發台灣島内宗教團體的抗議，但是，爲達“去中國化”目的，蔡英文當局不會就此收手，將繼續施加手段限制兩岸宗教往來。

　　在人員往來上，2019年8月大陸暫停赴台自由行簽证，台灣當局也故意阻撓春節航班加開，限制兩岸民衆交流。此外，2016年後，蔡英文當局不斷操作所謂“共諜”問題，煽動台灣民衆“恐中”情緒，抓捕王炳忠等兩岸交流關鍵人物造成島内“寒蟬效應”。2020年初，台灣方面“反滲透法”的正式出台將進一步給兩岸人員交流蒙上陰影。統計表明，2016年後大陸居民赴台人數急劇下降，雖然2018年有小幅增長，但相較2015年，大陸居民赴台人數减少150萬人次。這種變化很大程度上與兩岸局勢有關。蔡英文對“九二共識”的否認引起大陸居民顧慮，而2018年數據的增長很可能與國民黨在“九合一”選舉中大勝，大陸居民對政局預期出現變化有關。故而，可以合理預測，伴隨着蔡英文繼續執政，兩岸社會交流的寒冬遠未結束。

　　表1  2016~2018年大陸居民赴台人數統計表 

　　表格略

　　（三）兩岸經貿往來或將持續低迷

　　由於兩岸政治社會關係的緊張，兩岸經貿往來持續低潮。其中，旅遊業首當其衝。從台灣當局觀光局的數據可知（如圖2），自蔡英文上台以來，陸客數量顯著下降。雖然“其他類”遊客有所增長，蔡英文也以遊客多元化作爲自己的政績，但是，陸客在語言和消費能力方面的優勢是其他遊客不能比擬的。從遠東航空破産的烏龍事件可以窺見旅遊業損失的慘重。遠東航空董事長的親筆信將公司業績下滑歸因於陸客减少、兩岸經濟不景氣。航空公司受到的衝擊如此顯著，台灣地區中小旅遊業從業者承受的損失將更爲明顯。根本上講，台灣經濟表現出結構轉型昇級無力、内部需求疲弱及經濟“空洞化”加速等結構性困境，而民進黨當局的施政堅持政治優先與意識形態主導，内外經濟政策明顯政治化，加重了原有的結構性困境。蔡英文在選前視察農漁生産時曾表示，農漁産品銷售與産品質量有關，與“九二共識”無關，絶不會接受“一國兩制”。顯然，在蔡英文的第二任期，承認“九二共識”、改善兩岸關係仍不會出現在她的計劃中，台灣經濟的結構性困境將繼續惡化。

　　四、結語

　　蔡英文以大比分戰勝韓國瑜，以及民進黨繼續維持全面執政的政治優勢，必然會對台灣地區政黨政治生態及兩岸關係發展産生影響。盡管台灣政局變幻莫測，但兩岸關係的走向却愈發清晰，那就是大陸主導台海局勢的能力不斷增强，甚至已經成爲維持台海和平的定海神針。風物長宜放眼量。台灣政局的變化是影響兩岸關係發展的重要因素，但不是决定因素，民進黨執政對於兩岸關係的負面影響只是暫時的。影響兩岸關係發展的决定因素是大陸自身的發展，以及争取台灣民心工作的進展。兩岸關係的主動權在大陸方面，不在民進黨當局。2019年以來，大陸相關部門爲落實習總書記在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上的講話精神，發佈了一系列的惠台措施，逐步争取台灣民心，給兩岸關係的長期穩定打下堅實基礎。