中評社香港9月4日電／《人民日報》刊登一篇復旦大學經濟學院教授的文章說，今年6、7月份以來，國內已有不少關於中國經濟過熱的議論。中國的經濟是不是已經過熱了？或者說是否已經出現過熱的跡象了？
文章分析，一個國家的經濟是否過熱關鍵是看兩個方面，一是從需求角度看，總需求是不是過旺了，其標誌是價格水準是否明顯上漲；二是從供給角度看，有沒有閒置的生產要素，其標誌是失業率是否降低。
從價格水準來看，主要衡量指標之一的消費物價指數今年上半年上升大約2％，應該說通貨膨脹的壓力是不大的。而且，價格上升的壓力主要不是來自需求，而是來自國際上能源及部分原材料價格的上漲。當然，能源和原材料價格之所以會上漲，一個原因可能就是中國的投資需求增長較快。但是，投資需求增長快是不是就意味著經濟過熱呢？看來不能簡單地這樣說，因為在能源和原材料等投入品價格上漲的同時，國內的基本生產要素卻並沒有飽和。
文章指出，第一，資本並沒有短缺。這可以從幾個方面看。一是存款餘額增長迅速，且快於貸款增長。二是國家外匯儲備也增加迅速。到今年6月，我國的外匯儲備已經超過9400億美元，居世界第一位。三是外貿順差不斷增加。今年以來，順差基本上呈逐月上升的趨勢，到6月已超過614億美元。從宏觀經濟恒等式我們知道，一個國家的外貿有順差就一定是儲蓄大於投資（即投資不足）。如果把政府因素也考慮進來，政府支出大於收入的話，非政府的儲蓄更大於投資了。中國政府財政是有赤字的，這說明，非政府的投資更不足，或者說非政府的儲蓄太多。
第二，勞動力沒有短缺。我國目前的城鎮失業率為4．2％，雖然不算高，但是絕對數還是相當龐大的。此外，農村還有大量的富餘勞動力。根據勞動和社會保障部的規劃，今後５年全國將有4500萬農村勞動力要實現轉移就業。如果把農村勞動力考慮在內，我國的就業壓力還非常大。
第三，人力資本也沒有短缺。我們知道，現在技術進步已經成為經濟發展的主要推動力了。我國現在大力提倡建設創新型國家，而創新型國家的建設主要依靠人才，或者說人力資本。照理我國應該是人才比較缺乏，人力資本要素短缺的國家。但是如果我們以大學生作為人力資本的主要載體，那麼我們發現，現在大學生就業也發生了困難，已成為全社會的問題了。據統計，今年以來，在新成長失業青年中，應屆高校畢業生就占了31．7％。
文章指出，如果資本、人力資本、一般勞動力這些最基本的生產要素都還沒有充分利用，如果價格指數並沒有顯著提高，怎麼能夠說經濟已經過熱了呢？如果還有許多勞動力，包括畢業大學生沒有就業，如果農村還有大量勞動力需要轉移出來，固定投資增長快些不是更有利於就業嗎？
當然，現在有一種說法是，除了能源和原材料價格上漲外，房地產的價格上漲太快（而且房地產價格並沒有納入消費價格指數）。但是某一個產品（特別是資本品）價格的上漲是不是代表了整個經濟的過熱呢？顯然不能。因此，中國經濟目前可能總體上並不存在過熱的問題，而是結構上的問題，比如太多的資金投向了房地產等。
文章表示，如果中國目前的問題主要不是總量上的，而是結構上的，那麼政府不僅需要利用貨幣政策、財政政策等宏觀政策來調控經濟，更需要用稅收政策、產業政策、收入分配政策等微觀政策來進行微調。 |
