中評社香港5月9日電/《新京報》今日發表社論說,房價問題已經不僅是經濟問題,更大程度上成為一個社會問題。關於房價的各種消息,總能夠引起人們廣泛的關注和激烈的反應。但是,解決房價過快上漲問題,最終仍然要從經濟層面入手。
不久前,一位元深圳線民在網路上發表了一封《關於發起“不買房行動”致全體市民的公開信》,提出“團結一切可以團結的力量,讓房子爛到炒房人手中……”此舉得到網友的熱烈回應,據中國青年報調查,79.1的人支持“不買房行動”。似乎正是為了證明消費者絕地反擊的效果,今年五一期間,北京房地產市場網上銷售平均日簽約套數,遠低於前四個月的日平均銷售量,甚至比傳統的銷售淡季的銷量還要少。
社論說,當然,消費者減少購買的現象是暫時性的還是趨勢性的,仍有待觀察。但考慮到房屋對於家庭的重要價值,大多數人恐怕不會因為一紙倡議而改變基本的選擇模式。
與此同時,政府也向消費者提供一些資訊,引導消費者理性消費。北京市建委近日就對外公佈,截至4月30日,北京市可售的期房專案共計1512個、面積2608.41萬平方米,其中未售住宅109106套、面積1541.39萬平方米,未售出住宅面積占可售商品房面積的59.09%,未簽約住宅面積占商品房現房銷售面積的65.69%.相關官員也勸告消費者保持理性,大可不必擔心買不到房子而搶購。
應當說,上述民間行動與行政措施會有一些效果,但房地產市場的非理性繁榮既然是一個經濟問題,那就需主要依賴宏觀經濟政策來予以調整和管理。
社論認為,面對目前商品房價格快速上漲、房地產市場投機嚴重的局面,政府不妨強調三條措施。
第一,繼續提高貸款利率。離開銀行系統資金的支援,房地產市場就不可能出現嚴重的投機行為,房價也就不可能快速上漲。從經濟學上說,對付資產泡沫,最有效的手段就是中央銀行最基本的政策工具:提高利率。正是為了對付包括房地產熱在內的消費過熱,美聯儲從2004年6月起已經連續15次提高聯邦基金利率。但是,包括4月28日的漲息,本輪宏觀調控以來,央行只提高了兩次利率。對於過熱的投資、過熱的房地產市場,這似乎還不夠。
不過,繼提高貸款基準利率之後,央行又提高了商業銀行存款準備金率,這也會減少商業銀行可用於發放貸款的資金規模。財政部副部長李勇上周也表示,如果有必要,中國政府將可能調整利率。作為貨幣政策的決策機構,中央銀行應當發出更為明確的利率政策信號,房地產市場肯定會對調整利率的信號作出敏感反應。
第二,擴大土地供應。這一措施本來並不屬於教科書中所說的宏觀經濟政策工具,但由於在中國,城市商品房建設用地只能由政府供應,並由政府審批,所以在抑制房價快速上漲的時候,政府也有能力、並有必要使用這一政策手段。
社論指出,去年以來,隨著宏觀調控政策措施的貫徹落實,房地產投資過快增長勢頭得到了一定控制。但是,正如建設部住宅產業司官員所言,當前宏觀調控對房地產結構性矛盾的影響並不明顯。其實,不明顯的一個重要原因就是,政府釋放出的是收緊土地供應的信號,這恰恰會在市場上製造房價將上漲的預期,促使人們追漲。汲取這個教訓,面對目前房價快速上漲局面,政府應當適當增加普通商品住房和經濟適用房的土地供應,給開發商和消費者發出土地絕不緊缺的信號;要抓緊清理閒置土地,促進存量土地的合理利用,提高土地實際供應總量和利用效率。
第三,政府也可以出臺一些適度的稅收政策。比如,對第二套及以上的房屋購買徵收某種稅,以增加投機者的成本。
社論總結表示,當然,不管是調整利率,還是增加土地供應,都會帶來其他問題,甚至會影響到國家經濟社會發展全局。這就需要政府仔細權衡其間的得失,在房地產市場的非理性繁榮尚未嚴重影響經濟與社會發展之前,作出明智的反應。 |