中評社香港6月19日電／從前兩年中國生産資料價格與居民消費價格的關係上看，生産資料價格上漲幷沒能有效地傳導到居民消費價格（CPI）上。中證網發表國家發改委價格監測中心徐連仲等人文章說,但是，現在的情况與前兩年相比，發生了一定的變化。
價格上漲對CPI的影響有新變化
第一，資源價格改革的推進，會加大各地政府梳理公共服務價格矛盾的壓力，促使政府出台提價措施增多，影響價格總水平上漲。資源價格改革的深化，客觀上將進一步促進水、石油、天然氣、土地等資源價格的上昇，從而也會使各地公共服務價格的矛盾進一步加劇，促使地方政府對公共服務價格上調的措施增多。
從目前來看，一些城市已經提高了居民用水價格、污水處理價格、天然氣和煤氣價格；在成品油價格上漲的影響下，許多城市已經或者即將提高公交運輸和出租車價格。目前成品油價格與國際市場差距很大，天然氣、煤氣與相關産品的比價矛盾也很大，這些産品價格總體上仍將呈持續上漲態勢。同時，今年電煤價格放開後，其漲價幅度在10%左右，由於煤電價格聯動機制的作用，電煤價格上漲對電價的上漲産生很大的壓力，而電價的提高對價格總水平的上漲影響將更加顯著。
第二，經過連續4年的上游生産資料價格上漲，使下游的企業繼續承受生産成本增加的能力已經基本達到極限，隨著上游生産資料價格的繼續上漲，在超過企業所能承受極限的情况下，下游企業祗能通過提價來轉嫁上游産品漲價的負擔，這會促進價格總水平的上漲。
從今年來看，能源、原材料價格的持續上漲，在不斷加大主要工業消費品生産成本增加壓力，雖然中國供大於求的格局有利於抑制上游産品價格上漲向下游産品價格的傳導，但由於企業消化上游産品價格上漲的能力不是無限的，上游産品價格上漲將向下游産品傳導的趨勢是難以改變的。值得注意的是，家庭設備用品及維修服務價格自從2005年8月份以來已經連續8個月小幅上昇，衣著類、交通和通信類價格的下降幅度總體上也在逐漸减小，說明下游産品價格下降的態勢在减弱，小幅上漲的態勢在增加，對此要引起關注。
第三，城市低收入居民對各種價格上漲的負擔感到難以承受，與實際價格統計數據形成的變化趨勢形成較大的反差，消費者對價格上漲的預期較大。
前兩年糧食價格大幅度上漲後，目前保持高位運行，已經對城市低收入居民産生了較大的壓力。近兩年服務價格持續明顯上漲，其中居民生活必需的生活用水、燃氣、燃料價格上漲幅度較大，進一步增加了城市低收入居民的經濟壓力。今年以來，生活必需的蔬菜、水果價格又出現大幅度上漲，使低收入居民又增加了負擔。目前雖然價格總水平漲幅不是很大，許多日用消費品價格指數在統計上甚至是下降的，但不同收入階層的居民對吃、穿、住、用價格變化的實際感受都是在普遍上漲。由於企業産品更新換代較快，即使統計公佈的價格總水平上漲幅度不是很大，但居民實際的感受却是非常强烈的。加之資源價格改革、公共服務價格上調的壓力，居民對實際價格進一步上漲的預期較大。
關注價格結構性平穩
保持價格總水平基本穩定的同時，要重點關注價格的結構性平穩。
本輪經濟週期價格變化的實踐說明，價格總水平相對穩定，而價格結構性變化波動太大，也是不利于經濟增長和社會穩定的。因此不但要對價格總水平進行宏觀調控，還要針對價格結構、經濟結構、産業結構、收入分配結構、消費結構之間的關係和相互影響，採取有區別的結構性價格調控政策和措施。在目前總體供大於求的市場環境下，價格總水平不會出現大的昇降，但結構性的價格會出現較大的變化。因此政府更應注意價格的結構性控制和調整，特別是要加强對生産和消費影響大、有代表性、或具有特殊性的産品和服務價格的控制和調整，重點應加强對石油、煤炭、電力、重點有色金屬品種、土地等生産資料和糧食、住房、教育收費、醫藥收費等消費産品和服務價格的引導和調控，保持對市場發出正確的價格信號導向。
資源價格改革應積極穩妥、逐步進行，要充分考慮各方面的承受能力，還要落實好資源價格改革的配套措施。
資源價格的改革要統籌兼顧，充分考慮農民、城市低收入居民、企業和各級政府財政的承受能力，根據中國的人均GDP水平、居民收入水平、企業的盈利水平、政府的財政支出能力量力而行，合理安排。今年成品油價格在3月和5月兩次大幅度提價，在經濟和社會生活中已經産生了較大的影響。因此建議短期內暫不再出台成品油提價的措施，避免産生新一輪的生産資料價格上漲，目前特別應防止各方面對資源價格上漲的過度預期，防止其他産品也與國際油價聯動而産生輪番漲價的局面。同時，要及時、適度的對城市低收入居民和農村居民進行補貼。
加大對住房價格的調控力度，切實解决住房價格過高的問題。切實解决住房價格過高的問題對於當前經濟協調發展和價格總水平的基本穩定具有突出的重要意義。
加强對國內期貨市場的管理和規範。今年以來銅價的异常上漲與期貨市場推波助瀾有直接的關係。表面上看，國內期貨市場受國際期貨市場的影響而價格上漲，實際上兩者的影響是相互的、聯動的，甚至國內外銅價的現貨價格、期貨價格和股票市場上銅生産企業的股票價格也都是相互影響和聯動的。有必要加强對期貨市場的管理和規範，抑制期貨市場的過度炒作，以免影響正常的市場價格。
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