中評社香港8月4日電／新京報今日發表社論說，昨日《南方週末》報道了一樁希奇事：漳州市教育局招生政策規定，自2006年起，凡是經市政府辦審核公佈的2005年度漳州市民營企業前100名的納稅大戶，“其控股企業主的子女中考均可享受加20分的照顧。外商子女也參照執行。”
據介紹，此政策是根據漳州“市委、市政府全面推進民營經濟發展的統一要求制定的。”今年3月6日，漳州市委、市政府出臺《關於全面推進民營經濟的若干意見》，規定民營企業家子女在高中階段招生錄取時，可享受加20分的優惠政策，此外，還為50家企業辦理公務車輛通行證，兩年內可以在該市各收費站免費通行等等。
無疑，民營企業老闆是財富的創造者。政府作為秩序維護者與公共產品提供者，對創造者的尊重就在於維護可以激發和保障創造者賴以創造的秩序。然而，上述政策的出臺，顯然是把財富多寡當作了公共教育的出發點，有違社會公平，突破了政府為公眾服務的決策底線。
社論指出，“納稅300萬中考加20分”，儘管並非出自民營企業家的本意，但是，它難免會人一種類似封建社會“捐官”一樣的錯誤印象，仿佛民營企業家納稅不是為了盡一個公民的本分，而是為了給孩子“捐分”。不難看出，這項加分政策的出臺，不僅意味著對未受到“特權式尊重”的家長的輕視，對於那些參與考試、且無“大老闆”父母的孩子們來說，同樣是一種輕視。
社論說，更重要的，教育資源是一種公共資源，政府分配公共資源的基本標準是公平。一個人在公共領域受到尊重，並不是因為他從其他人那裡擠佔多少，而在於他為這個社會創造了多少。但是，納稅大戶在向社會多交稅的同時，也已經獲得了比常人更多的回報，一些企業家因為創造財富受到社會的尊重，甚至獲得類似“傑出企業家”的榮譽稱號。除此之外，他不應該特別地從公共資源中再得到更多。其實因為納稅多為孩子中考多加了20分，從而擠佔了其他學生的入學機會，是不會得到社會的尊重的。對於當地政府來說，將公共資源贈與私人，實則是一種“剜肉補瘡”式的庸醫政治，其所損害的，永遠是社會的肌體。
無疑，教育平等是社會平等的基礎、社會進步的階梯。中國《教育法》、《義務教育法》等相關法律，都明確規定公民在入學、升學等方面依法享有平等權利。當然，並不否認部分加分制度的積極意義，如給少數民族加分，政府考慮到少數民族地區大多數經濟落後，教育不發達，教育品質不高，通過加分制度實現教育平等。儘管人們對三好生的加分心存疑慮，但是至少這是考生自己在競爭，然而，漳州的這一規定所代表的卻是另一種競爭———為人父母者對權力的影響力的競爭。
社論認為，不過，這種並不符合程式正義與社會秩序倫理的所謂“尊重”，可能並不會給企業家們帶來真正的榮耀與歸屬感。因為，任何通過不正義程式所獲得的“尊重”，同樣可能通過這種不正義程式被拿走。
很久以來，一種被稱為“仇富”的心態彌久不散。其矛頭所指，大多或是一些富人的財產“取之無道”，或是為富不仁，恃強淩弱，喪失了應有的社會責任感；但同時也應該看到，一些地方政府給富人的某些“特權”，也在為這種“仇富”心態推波助瀾。建立和諧社會，這是要警惕和防止的。 |
