中評社廣州8月9日電／日前，國家電監會在北京召開920萬千瓦預留發電資產變現工作會議，會議提出整個項目的主要工作時間表，爭取在今年年底或明年年初完成。此次變現操作，涉及資產達上百億元，某種程度上意味著國家電監會著力推動國有電力資產第二次“分家”。眾多發電集團、上市公司將為此展開“豪門”爭鬥。
2002年，按照國務院要求，原國家電力公司分成兩大電網公司、五大發電集團和四家輔業集團。原國電系統內的發電資產分為五大部分，其中有一部分發電資產劃給輔業集團（非發電、電網資產），暫由國家電網公司代管，待各網省公司的主輔分離工作完成後再分配給各輔業集團。
按當時的設置，五大部分的比例概況是：五大發電集團發電資產的權益容量共10357萬千瓦；劃給輔業集團的，權益容量共920萬千瓦；電網暫時保留、暫由國家電網公司代管的，待轉讓的權益容量是647萬千瓦；分別留在國家電網公司、中國南方電網的用於調峰和蓄能用的，權益容量各1600萬千瓦左右、200多萬千瓦左右的發電資產。
此次國家電監會要變現的就是劃給輔業集團的920萬千瓦發電資產。這部分資產分佈在全國21個省（自治區、直轄市），總額達上百億元，涉及38家發電企業。其中，有7家上市公司和3家中外合資企業。
電監會人士表示，變現這部分資產所獲資金主要是為了解決區域電網、省電網內大量還沒有分離出來的輔業，如電力施工、設計等困難企業的職工養老等問題。“中央層面的很少，主要是水電，包括葛洲壩集團和水利水電建設集團”。
據介紹，920萬千瓦變現工作結束後，國家電監會下一步將著手變現國家電網公司代管的另外647萬千瓦發電資產。
國家電監會人士沒有透露具體的變現辦法，只稱將在有限公開原則下進行，“這牽涉到電力體制改革，變現不會掛牌，這不是完全的商業行為。”
據上海證券報消息，此次變現發電資產涉及7家上市公司，分別是國電電力、京能熱電、上海電力、贛能股份、豫能控股、皖能電力、申能股份。
據天相投資顧問有限公司資料，7家上市公司中，有5家持股比例較大，分別是：國電電力第一大股東國電集團，占33.61%，劃給輔業集團的參股權益是30.65%；京能熱電第一大股東北京能投，持股42.81%，輔業集團參股權益39.51%；上海電力第一大股東中電投集團，持股64.56%，輔業集團參股權益20.09%；贛能股份第一大股東江西投資集團參股41.76%，輔業集團參股權益25.6%；豫能控股第一大股東河南建投持股37.44%，輔業集團參股權益由河北電力和華中電網代行，占40.7%。
電監會人士認為，“由於不是第一大股東，輔業集團持股變現對上市公司的股權結構不會產生較大影響。”
但天相分析師認為，輔業集團股權歸屬未定，國電電力、京能熱電和豫能控股等輔業集團占股比較大的公司均受到較大影響。上市公司正在積極爭取購買，真正確立自己在集團的核心地位。
中國能源網信息總監韓曉平評價說，五大發電集團“分家”時，實力相當，現在為擴大規模，都在四處跑馬圈地，面對如此眾多的發電資產，肯定會拼命收購。但如果收購時不注意資產優化配置，今後可能會成包袱。 |
