中評社廣州11月30日電／無風不起浪。近日有消息人稱，根據最新消息，中國電信有可能經營CDMA業務，中國移動有可能經營TD，而中國聯通和中國網通則會聯合經營另外一張GSM網絡，並且經營另外一種3G標準。
按照這種說法，此前業界提過的3G重組方案再次顯得清晰——也就是說中國電信將通過收購或者租賃聯通C網的方式獲得CDMA2000的牌照，中國移動獲得TD-SCDMA，中國聯通和中國網通合併後則獲得WCDMA的牌照。
據運營商方面透露，新的發牌方案確實已經基本敲定，但該方案還在運營商高層處徵求意見，至於這一方案是否與上述透露的方案一致，該人士沒有進行表態。
據第一財經日報報道，上述重組方式也是目前流傳最廣，而且爭議最小的一種方式，不過最終能否得到政府的認可和支持，還未得到更多的相關信息。
此次傳言稱，對中國電信來說，雖然信產部一再強調，為解決農村通信優先建設SCDMA網，並且對450MHz頻率的CDMA業務，也就是CDMA450明令禁止，但中國電信建設CDMA450的行動一直在低調進行。
2003年，信產部曾下文“未獲得電信主管部門的業務經營許可，任何單位不得擅自利用450MHz頻段，經營蜂窩移動通信業務及無線接入業務”，叫停了中國電信和中國網通的網絡建設。
但上述人士透露，中國電信今年的計劃是CDMA450要達到2000萬線的規模，由於CDMA450與聯通的CDMA 1X網絡屬於同一種技術體制，因此電信通過CDMA450的2000萬線的規模，拿下聯通的C網，為未來經營CDMA業務作準備並不是空穴來風。
不過中國電信官方沒有對這一問題回復，電信研究院有關專家也表示最近沒有得到關於電信建設CDMA450的信息或者數據。
至於中國聯通和中國網通的合併，員工層面的傳言遠比官方消息更加複雜和“熱鬧”，用“人心惶惶”來形容一點都不為過。有中國聯通集團員工表示，他聽到的說法是有可能會把員工按照7∶3的比例，70%的員工跟隨G網與網通合併，另外30%的員工則與C網一起劃給電信，不過他也表示，這樣的消息還有很多版本，誰也不能確定哪個才是準確的。
而聯通、網通最近的一系列調整也被員工看作是重組前的先兆。按照慣例，每年運營商都會對省級領導進行一定範圍的輪崗和重組。近日的信息顯示，原天津聯通總經理張洪濤將擔任中國聯通集團網絡建設部總經理，原網建部老總趙樂將擔任集團計劃部總經理，原新疆聯通總經理王金森將擔任河北聯通總經理，原河北聯通總經理朱評擔任江蘇聯通總經理，原河南聯通副總經理邵廣祿擔任廣西聯通總經理，原廣西聯通總經理喬建葆擔任集團企業發展部總經理。
而網通方面的調整則包括，天津網通總經理調任集團做常務副總，同時可能調整的還包括內蒙古網通、山西網通和上海網通的總經理等，具體的調整方案還未完全公佈。
不過業內人士認為，網通與聯通的近期調整應該屬於正常的人事變動，是否與重組有直接關係現在還不能確定。
對於上述人士透露的調整方案，電信專家李進良表示，如果消息屬實的話，中國的國家標準TD-SCDMA情況堪憂。
李進良稱，中國移動最近將介於GPRS與WCDMA之間的2.75G的移動通信技術EDGE迅速升溫，以提高GSM網絡的數據速率為名，在全國各地大肆建設EDGE網絡。“如果中國移動建設了EDGE全國網，就可以此為由過渡到WCDMA，而拒不上TD網絡，並提前佔用了TD的市場空間，從而贏取中國整個3G半壁江山，對於中國自主知識產權的3G標準TD來說，這將會是被扼殺在搖籃裏的致命一擊。”
TD聯盟內企業負責人則表示，不管以什麼方式發牌，只要能儘快發牌，對TD企業來說就是利好消息，他承認在內部會議上聯盟企業建議中國移動發展TD，不過他也認為，由於“EDGE的傳輸速率與3G基本相同，因此移動發展EDGE對於TD來說不是好消息”。
不過信產部電信研究院資深政策專家非常肯定地表示，目前除了TD牌照是肯定的之外，WCDMA和CDMA2000究竟怎麼發還有很大的變數，他透露說，“所有參與測試的運營商都會拿到TD牌照。”他指出，各大運營商在六大城市都將放號幾千個，如果將來不繼續發展的話，將會造成巨大損失，但他也否認這一方案就是要求各大運營商全上TD。
李進良指出，把運營商重組與3G掛鈎是西方利益集團阻止TD的重要策略之一，而實際上，國內電信業不應該重組，一方面各大運營商都是上市公司，而聯通的C網和G網也是共站址和共基礎設施的，對於運營商運營3G必須要有2G網絡的說法，完全可以通過運營商跨網漫遊來實現，同時信產部給予上TD的固網運營商有力的漫遊結算優惠就可以解決。
信產部電信研究院上述專家表示，他從參與了兩次重組的有關人士處得知，由於“現在的形勢和問題變化了，採取原來的方式已經行不通了”，他可以非常肯定的是3G牌照的發放與電信重組沒有直接關係。“3G牌照要由國家統一考慮，電信重組要由市場調整來決定，由於涉及到所有制改革，運營商在短期內不會有變化。”
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