聯合國安全理事會的主席聲明給停止煉鈾的三十天期限到了,伊朗不肯照辦。其實這從26日哈梅內伊的話中已可看出,他是伊朗最高宗教領袖,在一個政教合一的國家中,他的話就是一切,他警告美國及西方國家就等于準備了對抗,這不僅是向西方的警告,也是向伊朗人民的呼喊。至此,美國將怎麼辦?
國際原子能機構(IAEA)總干事巴拉迪28日向該機構理事會和聯合國安理會提交了關于伊朗核問題的報告。報告說,伊朗未能在聯合國安理會規定的期限內中止鈾濃縮活動,也沒有和國際原子能機構核查人員進行全面合作。
從美國這幾天的態度來看,顯然早已料到這個結果,下一步怎樣︰一是制裁,二是動武。
先說動武,這涉及三大危機,其一是對國際能源市場的威脅,須知伊朗不比伊拉克,它在國際能源市場中佔有很重要的地位,武力攻擊如果使伊朗石油產出斷絕,國際油價不僅會暴升至每桶150至200美元之間,這將使全球能源市場陷入混亂,全球經濟目前漸有點起色,立刻又將陷入衰退,而且衰退期不可測,全球每個國家都將倒霉。其二是攻擊伊朗的核設施,可以阻止伊朗核發展,但是伊朗的核技術已成熟,這卻摧毀不了。可能使伊朗的核發展由明而暗,它會完成一個新的秘密的核武計劃,伊朗人民不會因外國攻擊而減少擁有核武的想法,反而認為就是因為沒有核武才受到欺侮,從而使伊朗人民更支持政府發展核武。其三美國與伊斯蘭國家已因伊拉克問題而有了外交緊張,再對伊朗動武,勢必使伊斯蘭世界認為美國是“文明侵略”,有意消滅伊斯蘭文化。
如果美國承擔不了上述這三項不利的後果,惟一的辦法便只有制裁,無論是里子或面子上,美國非如此干不可,但由聯合國安理會同意制裁的可能不大,即使制裁也可能不痛不癢,對伊朗產生不了真正打擊,另外一途就是美國糾集志同道合的伙伴對伊朗進行制裁,這效果無論從法理或實際來看,對伊朗發展核武將毫無阻力,也許反而使伊朗退出國際原子能機構,不再受條約的約束。
在制裁問題上,伊朗核問題有關各方目前正在進行激烈的角力。巴拉迪的報告提交後,美國常駐聯合國代表博爾頓及英國常駐聯合國代表帕里均已表示,將在下周向安理會提交一份決議草案,要求伊朗履行核不擴散義務。
安理會五個常任理事國,包括中國、美國、法國、英國和俄羅斯,再加上德國的官員,下周二(5月2日)會在巴黎開會,英法兩國到時將提交具法律約束力的決議草案,建議引用《聯合國憲章》第七章,強制伊朗停止提煉濃縮鈾。
美國對伊朗的強硬外交路線,得到北大西洋公約組織的盟國廣泛支持,但北約各國的外長並未提出任何對伊的實際制裁,原因之一是不欲與中國和俄羅斯失和。
中國和俄羅斯則強調,希望繼續循外交途徑解決問題。安理會本月輪值主席、中國常駐聯合國代表王光亞28日表示,目前情況下,制裁和軍事手段並不利于伊朗核問題的解決,國際社會應當通過談判化解目前的危機。
在巴拉迪提交報告之前,伊朗總統內賈德保持一貫強硬態度,聲稱伊朗不會妥協。他在一個千人集會上發表電視演說,警告美國及其歐洲盟國如果有任何 “侵犯伊朗權利”的決定,定必後悔。他揚言伊朗無意停止提煉濃縮鈾,“伊朗的和平核能成就十分重要,足以改變世界均勢;我們不需要武器或軍事遠征,因為我們在世界的地位不斷提升”他相信伊朗不久將來可成為一個超級強國。
伊朗駐聯合國大使扎里夫指出,即使安理會通過決議要求伊朗終止核計劃,伊朗也不會遵從,因為伊朗的核計劃和平而合法。(來源:中國時報) |