中評社北京6月23日電／三峽庫區申明壩污水處理廠本該2003年6月建成並投入試運行，每天可處理６萬噸污水，在庫區舉足輕重；直到今天，污水處理廠連個影子還沒有，重慶萬州城區仍有一半生活污水直排長江。人民日報今天刊文披露有關情況。
人民日報的報導說，該報記者站在重慶市萬州區的清漂船上回望，岸邊的污水排放口流出的污水像一個小瀑布直接流入長江，而旁邊，三峽三期蓄水的156．6米標誌線赫然在目。
“因為規劃的申明壩污水處理廠一直沒有建成，現在還有一半的生活污水直排長江。”重慶市萬州區環保局局長龍倫成說到這裏，顯得十分無奈。
按照設計標準，申明壩污水處理廠將日處理6萬噸污水，預算投資8500多萬元。相比之下，三峽庫區目前已投入試運行的18座污水處理廠設計日處理污水總量也僅為47萬噸。因此，無論是日處理量還是投資量，申明壩污水處理廠在整個萬州及三峽庫區的水污染防治中都舉足輕重。
該污水廠本該在2003年6月建成並投入試運行，然而，3年之後的今天，除了配套的管網、泵站基本建成外，污水處理廠連個影子還沒有。
6月中旬，跟隨中華環保世紀行記者團在重慶市區、萬州區採訪的一路上，申明壩這個地名一再被當地政府、人大以及環保部門的同志提起，儼然已成了當地的一個“心結”。
污染防治規劃缺位
為趕進度倉促上馬
“應該說，在早期的三峽工程規劃中，水污染防治是個缺項。”重慶市人大環資委副主任委員張元鑄告訴記者。在三峽工程動工7年後，《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》才出臺，此時，距離三峽大壩蓄水到135米僅有一年多的時間。根據有關領導指示，三峽的污水處理廠建設必須本著“快調查、快規劃、快立項、快審批、快實施”的五快原則，而包括申明壩在內的21座庫區污水處理廠正是在這樣的背景下開始建設的。
為了搶時間，審核概算工作尚未完成，招投標工作已經開始。申明壩污水處理廠工程最終由重慶康達環保公司、重慶市第二建築公司、湖南省建築設計院聯合體總承包，康達公司為總承包的牽頭單位。
野蠻施工引發滑坡
低級錯誤耐人尋味
6月的萬州天氣已經很炎熱，在擬建申明壩汙水處理廠廠址，工人們正在往地基上打樁，試圖固定有滑坡危險的山體，而這樣對地基修修補補的工程已經持續了三四年。
2002年3月1日，申明壩工程開工，然而９天之後，申明壩的“厄運”開始了。
3月19日下午，強大的施工爆破衝擊波讓周邊300米內的居民樓都有強烈震感，3月21日夜到22日淩晨的一場暴雨後，污水處理廠紅線外預製場內就出現網狀裂縫，最寬的有１釐米。“我們的樓房都有了裂紋，政府後來安排我們撤離了，而且旁邊的萬開公路也有地方變形張開了‘嘴巴’。”當地的居民提及此事還記憶猶新。
萬州區發改委副主任塗立軍告訴記者，庫區地質情況複雜，在申明壩建設污水處理廠經過了地質部門反復勘察和論證，地勘報告中明確提出了施工禁忌，甚至將施工的建議也寫得很清楚。
時任萬州區主要領導的一位同志這樣評價總承包單位：“重慶二建是一級施工單位，如果他們親自施工，應該不會出現這樣的低級錯誤。”在許多業主代表和政府工作人員眼裏，工程被層層轉包的說法雖然沒有得到印證，但似乎已是昭然若揭。
滑坡治理一敗再敗
竣工日期一拖再拖
“災害出現後，這一地區的治理納入了三峽庫區災害防治專項工程，本來需要投資2000多萬，但是評估時卻把治理投入縮減了下來。”專案法人彭丕聲告訴記者。而正是這一縮減，為施工帶來了隱患。
2003年7月，在康達號稱花費600萬元對滑坡進行治理後，2003年8月復工，不久山體又出現滑坡。2004年3月，污水處理廠專案復工，而4個月後，抗滑樁又出現新的位移。
滑坡治理的指定業主代表、萬州區資產投資公司工程部張源源告訴記者：從災害發生至今，用於滑坡治理的費用已經花去了4000多萬，而要徹底治理，大約還需3000多萬。而由於地質災害的發生，污水處理廠項目不得不更改設計，初步估計將增加投資2500萬元。
按照滑坡治理負責人沈波的推算，治理工程樂觀地估計也要今年底完成，而污水處理廠主體工程的建設工程週期一般要12個月。也就是說，在明年底以前，萬州城區的生活污水還有一半要直排長江。
今年9月，三峽庫區將完成156．6米三期蓄水。今天，我們能期待的就是，命運多舛的申明壩污水處理廠能夠“按時”完工，讓萬州城區的污水不再直。 |
