中評社香港5月2日電／陳水扁明天出訪中南美洲，遲至出訪前一刻，過境地點都還在與美討價還價，堪稱史無前例，幕僚作業人仰馬翻，焦頭爛額，直到出訪前倒數計時時刻，還充滿高度不確定性，準備時間壓縮到極點。
聯合晚報報道，台灣相關官員這幾天神經緊繃，全天處在「備戰」狀態，但就是不知「戰場」何在。
報道說，台灣「外交部長」黃志芳上週造訪阿布達比，期間持續遠距指揮處理陳水扁出訪過境細節，但與美磋商過程，卻是考驗重重，原本上週就應該敲定過境美國的地點，就是遲遲無法定案。黃志芳上週六回台，密集與美磋商的狀況也未見進展，涉外官員形容，美國這次擺明是讓台灣碰釘子。這讓幕僚作業相當棘手，心情忐忑。
報道又說，上週五台方駐舊金山辦事處人員明明已收到明確指令，要他們安排過境事宜，但隔沒兩天，又被告知有可能得移往他處，原本規劃的僑界餐會、參訪、與美方政界人士的晤面，都受到連動影響。
台灣駐外人員人仰馬翻，島內幕僚人員也不好受，台灣「總統府」針對陳水扁出訪所擬的講稿，都已經準備好厚厚一大疊，但就不知道是否可否按照劇本如期演出。幕僚們手上有關出訪草案則是一改再改，5月3日到11日的訪程，一下加到12日，現在又秘密「追加」四到五天，光是訪期，政府部門不同單位就有不同版本。
過境地點更是撲朔迷離。一路從紐約、舊金山、洛杉磯、邁阿密、夏威夷等都被一一點名，一下說會在美國東、西岸各過境一個城市，並且都會過夜，之後又變成只加油、不入境。一名參與作業的幕僚人員，在被搞得焦頭爛額後不耐地說，我只知道陳水扁要出訪啦，去哪裡，去多久，天知道。
報道說，陳水扁「外交出擊」變成「外交迷航」，幕僚人員也坦承，這次的狀況確實是首見。「過境」遭美羞辱；既定訪問國哥斯大黎加、巴拉圭張開雙手擁抱台灣，則是跟「援助計畫」有關；造訪非邦交國則得祭出「明修棧道、暗渡陳倉」這套，台灣外交處境之慘況莫此為甚，而對台出手最重的，則是美國。 |
