中評社香港7月3日電／香港大公報今日發表社論說，最近溫家寶總理及政協主席賈慶林，均表示中央正研究進一步對香港開放人民幣業務，其中包括在港發行人民幣債券及對港出口可以人民幣結算等。這既反映中央全力支持香港的金融業發展，亦表示香港在內地擴大外匯體系開放中，所扮演的角色日益重要。無疑，這對鞏固香港的國際金融中心地位將大有幫助。
社論說，香港在「一國兩制」下發展與內地相關金融業務，特別是人民幣業務確得天獨厚，成為「背靠祖國」、羨煞競爭對手的無形資產。內地利用香港來進行金融開放試驗，也可更充分發揮「一國兩制」的特點，從而把兩制間合作互補的效益最大化。香港高度發展的市場化、國際化金融體系，正好補充內地新興起而尚在向市場化過渡的金融體系的不足。另一方面，在一國之內中央與香港協調更為容易，需要作出調整時也較易進行，因而令中央可放心把開放的試驗擺在香港。顯然，這將為香港帶來先發優勢，有助提高競爭力。在全球化的激烈競爭中，而人民幣業務又是各方力搶的肥肉時，這種優勢的重要性自不言而喻。
社論指出，中國目前正處於外匯改革的關鍵時期。隨著經濟迅速發展和對外開放日多，中國的外匯改革亦要與時俱進加緊進行。這將要循三大方向行動，而在每個方向上香港都可密切配合。首先是匯率制定機制要更靈活化。去年，中央行把人民幣與美元脫鈎之舉乃重大突破，但這也要求建立匯率期貨交易，以方便市場進行對沖，香港在此領域有豐富經驗可供內地利用。近年本港銀行已有人民幣不交收遠期合約業務，最近芝加哥交易所亦來港設立辦事處以方便參與，看來這個市場將會日趨興旺。
其次是開放資金的跨國流動禁制，讓人民幣走向完全自由兌換。近年中國正逐步放寬居民外遊，及企業到海外直接投資的用匯限制。由於香港獲得內地開放個人遊，便自然成了這方面的最大得益者。但最關鍵的仍是開放國內企業及個人到海外進行證券投資，辦法之一是建立QDII機制，而香港在這方面正積極爭取；料將可成為資金投向的首選地點。央行已發出了商業銀行代客境外理財業務的管理辦法，並逐步批出包括香港銀行在內的合資格機構，被市場視為推行QDII之先聲。
最後是讓人民幣發展成為國際貨幣。從長遠看，無論對中國以至世界這也是最重要的一步。已有外國評論指出，隨著中國經濟在全球影響日大，人民幣早晚將成為美元、歐元、日圓之外的另一重要國際貨幣。一般來說這只會在人民幣實現自由兌換後才有可能。但目前由於人民幣升值預期普遍，及中國對外經貿關係急速擴張，實際上人民幣早已開始了國際流通，在周邊國家流量尤大。因此中央幾年前便允許香港的銀行開辦人民幣業務，作為管理境外流通的試驗，並循序漸進地擴充業務範圍。人民幣作為貿易結算及國際集資單位，對其扮演國際貨幣功能尤為關鍵，有必要在這些方面加快開展試驗。發行人民幣債券及允許輸港產品以開展人民幣交收，確是有價值而又恰當的試驗起步點。對於香港，這類試驗還可帶動其他人民幣業務如存貸款、匯率期貨、債券評級及信用狀收發等的擴容或建立，乘數效應甚大。
外匯體系開放確有風險，而香港的健全金融體系及嚴謹監管制度，正好幫助內地管理好這些風險。由此而來的商機，令香港金融業不單不會被邊緣化，更有無比廣闊的發展前路。 |
