中評社香港8月5日電／台灣中國時報今日刊登社論說，這真是標準的白忙一場！從年初就爭議不斷的“國道電子收費”ETC系統標案，跌跌撞撞拖了大半年，結局還是倒回重走招標程序的原點。這個結局也等於判定，在這個案子上不論是政府、業者乃至全民都是輸家，這其中又以全體納稅人輸得最慘，眼睜睜看著幾十億很可能就這麼化為烏有了，卻只能一籌莫展，徒呼負負！
社論說，台灣最高“行政法院”的判決當然值得肯定，行政部門錯了就是錯了，沒什麼道理可講，要講究依法行政就沒有權宜閃躲的空間，ETC甄選過程既然被認定違反公益、平等原則，就是在踐履程序正義上出現重大瑕疵，那麼原先取得資格的最優先申請人當然應該撤銷，不能因為已經走到後續階段，甚至已有二十萬人已裝了車上機，就容許唬弄過去。這個判例清清楚楚說明一件事，政府施政本就不該藉由“頭過身就過”、“船到橋頭自然直”、甚至“先造成既成事實再說”的矇混空間，來推動任何政務的。
社論指出，可以想見，最尷尬的莫過於蘇貞昌，前一刻與記者茶敘時，還在拿ETC的上路當政績，說什麼如今“使用率已達百分之十三”，也做到了所謂“保障消費者權益”與“政府負擔最少”。言猶在耳，最高“行政法院”就用最具體的判決回應了蘇貞昌的“自誇”。換言之，這哪能算什麼政績，根本就是典型的負面示範。試問：人民信託政府施政，不就是相信政府會為人民把關，選擇最好的施政方案嗎？在推動ETC的決策過程上，行政當局未能依平等、公益原則挑出最佳的系統在先，倉卒啟動上路在後，造成民怨四起不說，被行政法院判決撤銷資格後還在硬拗，還企圖將錯就錯，期待可以藉由上訴翻盤，甚至還把“使用率達百分之十三”當施政績效，結果證明它不但可能使政府負擔起碼三十億的鉅額賠償，還讓包括裝機與未裝機的消費者都蒙受嚴重損失，等於具體呈現了“一步錯、步步錯”的決策後果。這般難堪的示範，蘇貞昌怎麼會想到拿它當政績範例來標榜呢？
社論認為，挑明了說吧，事情走到這個地步，實質傷害已經造成，甚至是難再彌補了。雖說招標程序被打回原點，但ETC實際已經上路了大半年，回不到真正的原點了。未來可以選擇的幾個方案，所必須擔負的代價都相當可觀，譬如說如果政府要收回，起碼二十幾億跑不掉，由於關鍵技術仍在遠通電收，就算買回了繼續營運也還是得和遠通電收掛在一起，其他業者也很可能以備標損失或期待權被剝奪而向政府求償。如果是重新回到審標階段，不論競標結果如何，政府也一樣得先協商價購遠通電收的設備。可以這麼說，如今不論哪一種善後的選擇，納稅人都得要蒙受數以億計的鉅額損失。這不再一次的證明，錯誤的政策真的比貪汙還可怕好幾倍！
沒錯，這是前任“內閣”留下的爛攤子，蘇貞昌承接後也沒有太多可選擇的餘地，只能就造成傷害最小的選項上去善後。但事情不能就這麼算了吧？這麼嚴重的決策失誤，難道都沒人要出面負責？如果說“行政法院”的判決明白指出高公局在甄審過程中違法，未依公平、公益原則選出最適合業者，那麼這個審標過程該不該追究到底？一個明顯在各方面條件都不是最佳的系統，竟能夠在最後脫穎而出，不是甄審委員的專業嚴重不足，就是幕後還有其他莫明的政治勢力介入，而將這一部分充分還原清楚，給無端承擔鉅額損失的所有納稅人一個交代，應是此刻行政當局最起碼的責任吧！看看那些當初在幕前擔任決策人的嘴臉，前部長林陵三竟然一推二五六，什麼都“忘記了”，機要秘書宋乃午到此刻都還在喊冤，一個錯到離譜的決策，當事人不是狀況外就是拒絕承擔責任，這樣的官員，還能期待會有什麼政績！
說句不中聽的話，目前的ETC儘管已經上路半年了，但形象與信譽早已經跌到谷底，多數用路人寧可忍受塞車的不便，也不願安裝被認為是劣質的系統，百分之十三的使用率不僅算不上是績效，還充分證明多數民眾根本不認同這個系統。蘇貞昌如果真希望挽回點什麼，就積極把這樁弊案的幕後藏鏡人都給揪出來吧，反正納稅人已經是最大輸家了，最起碼讓大家知道，誰該負最大政治與法律責任，誰是這樁錯誤決策的最大獲利者吧！ |
