中評社香港7月23日電/台灣經濟永續發展會議全球兩岸組昨天加開第六次會議,投資大陸40%上限成為攻防焦點,但最終因無共識而被擱置。台“行政院”副院長蔡英文表示,兩岸組未將原草案列為共同意見,將來只好“交由政府全權負責”。
據台經濟日報報道,經續會全球兩岸組加開會議,昨天在討論“兩岸經貿政策調整”時,針對投資大陸40%議題,與會代表花了近二個小時攻防。中場休息時間,原列席旁聽的蔡英文出面協調,與前“國策顧問”黃天麟、台聯立委黃適卓、電電公會理事長許勝雄、工總代表磋商,力圖說服台聯立委等人思考妥協版本,希望在讓所有企業適用40%上限、取消現有階梯式(50億至100億元30%,100億元以上20%)規定的前提下,讓政府採用新彈性機制審查企業登陸。
黃天麟及台聯立委原來要求,在未達成臺灣對大陸大陸投資占臺灣GDP比重降至1%,以及臺灣對大陸投資占臺灣對外投資降至40%之前,維持現行上限規定。
工總代表則提案認為,應提高所有企業可投資大陸比率至50%,或取消現行階梯式的規定,讓所有企業均適用40%的規定,免得大企業以另成立小公司增加投資金額的方式,規避現行規定,削弱在國際上與日、韓等大企業競爭的實力。
由於雙方僵持不下,在兩度休息時,蔡英文上陣說項,解釋共同意見草案中原本的彈性機制設計,未來可能針對產業別做不同規範,“有些產業可能只能投資10% ”。為了說服台聯能將40%案子列入兩岸組的共同意見,蔡英文說,就將維持40%門檻寫入(意指所有企業適用40%規定,取消階梯制)。但黃適卓認為這仍是開放,不願同意。
最後蔡英文說,這樣下去不會有共識,不如就進行下一議題。如果兩岸組真的無法就投資40%達成共同意見,“以後就由政府全權負責。”
蔡英文的說法顯示,政府已就投資大陸的審查機制擬定腹案,未來將不會用單一的40%比率來規範企業的登陸投資行為,而是與產業別、個別企業全球布局、在台相對投資、維持台灣技術領先及核心技術不外流、島内產業發展與就業影響,以及預期風險等因素相連結。
因此,即使經續會未能就放寬投資大陸40%上限達成共同意見,在行政院主導下,企業投資大陸的資金比率的政策仍將出現重大變革。 |