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| 胡錦濤訪問越南，將中越兩黨兩國關係推向新的高度。 |
中評社香港11月1日電（評論員 丘巒）中國國家主席胡錦濤正在越南訪問，中越兩黨兩國關係正在推向新的高度。分析中越關係的順利發展過程，可知兩國的北部灣劃界是重要的關鍵的步驟之一。
2005年6月30日。中越互換了《中越關於兩國在北部灣領海、專屬經濟區和大陸架的劃界協定》批準書，至此，中越北部灣劃界協議正式生效，一個長期困擾中越關係的難題，得到了解決。
北部灣是中越之間一個半封閉的海灣，面積約12.8萬平方公里，長期來中越兩國在北部灣的漁業糾紛不斷。加之按照1994年生效的《聯合國海洋公約》的規定，整個北部灣成了中越權益主張的重疊區，不通過劃界，問題無法解決。對此，中越兩國通力合作，互諒互讓，終於達成協議，中越雙方所得海域面積大致相當。
特別要注意的是，在北部灣劃界過程中，中越雙方都作出了捨棄。其中重要一個方面是越南放棄了1887年清政府和法國商定的分界綫，接受中方主張分劃北部灣。而且還要看到，北部灣的劃界談判不是一磋而就的。1974年8月15日，中越雙方在北京開始了第一輪談判，至今已達31年了，經歷了幾代人的努力。
北部灣劃界是中國與鄰國談判劃定的第一條海上邊界，意義十分深遠，顯示了中國通過和平談判解決海域劃界問題的誠意，也為中國今後與鄰國劃分海上界綫積累了豐富經驗，更是中國適應新的海洋法秩序，公平解決海洋劃界的成功實踐。
那麽，北部灣劃界的經驗可否運用在中日關於東海問題的爭端上呢？按道理來説，儘管北部灣與東海問題完全不一樣，但是劃界的精神應該是一樣的，一是要遵照國際海洋法律，二是要符合雙方國家利益，達到雙贏目的。三是要互諒互讓，真誠合作。
但是，我們深知，東海問題絕對無法套用北部灣模式。原因在哪呢？
一，北部灣是單純的海洋劃界，不涉及更加複雜的南沙群島主權爭端問題。而東海劃界問題涉及到了釣魚島等等一系列的海島主權爭端問題。在日本鐵了心要佔領釣魚群島的形勢下，中國不可能會做任何讓步。
二，北部灣劃界，中越雙方均以獲得相同的海洋面積為目標。而日本目前在東海的戰略目標，是要佔取絕對優勢的海洋面積，要通過擴大海洋面積，爭奪比日本要大近兩倍的領土。所以，中日兩國，是難於坐到這樣的談判桌旁的。
三，北部灣劃界後，中越更將著眼於共同開發北部灣的經濟利益，中越合作開發石油資源勢在必行。而中日之間關於東海油氣田的開發問題，已經上升到了兩國的資源、能源戰略對抗的政治高度，日本拒絕與中國共同開發的任何計劃，所以，中日之間絕對的戰略矛盾，難於調和。
儘管在東南亞，還有多個國家與中國有海上邊界的爭議，但是情況不容易惡化，北部灣劃界的成功，有一定的指導意義，對解決問題積累了豐富經驗。唯獨中日之間的東海問題，北部灣經驗是很難用得上的。 |
