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| 上海社會科學院世界經濟研究所研究員，博士生導師盛九元（中評社圖片） |
中評社北京12月12日電（記者 張爽）上海社會科學院世界經濟研究所研究員，博士生導師盛九元在第五屆中華文化論壇上發表觀點稱，習總書記在1.2 講話中明確提出“打造兩岸共同市場”的政策主張，隨著兩岸關係發展進入新階段，必須在這一問題上進行觀念和政策的突破，尤其需要在推動合作的制度化安排上有實質性進展，為此，需要樹立新的兩岸合作觀。
盛九元認為，習近平總書記今年1 月 2 號在“紀念《告台灣同胞書》發表 20 周年大會”上發表題為《為實現民族偉大復興推進足夠和平統一而努力奮鬥》的重要講話（以下簡稱 1.2 講話）提出“打造兩岸共同市場”論述，引發強烈反響。在當前兩岸關係格局下，總書記闡述了新時期中央對台工作的總體方略，堅持的基本原則，強調兩岸融合發展。以此為基礎，有關“兩岸融合發展”以及“打造共同市場”等相關討論逐步熱絡。在總書記 1.2 講話中，進一步發展了融合發展的理論與實踐，並提出一系列可行的方式和路徑，最顯著的特點就是從將實現“和平統一”從目標導向推進到實踐導向，從而推動兩岸關係發展進入新階段。
盛九元表示，總書記在1.2 講話中明確提出“打造兩岸共同市場”的政策主張。隨著兩岸關係發展進入新階段，必須在這一問題上進行觀念和政策的突破，尤其需要在推動合作的制度化安排上有實質性進展。為此，需要樹立新的兩岸合作觀：
第一、正確認知經濟整合與政治整合的關係。實現祖國完全統一是大陸堅定不移的目標，也是中國共產黨在新世紀的三大任務，推動實現祖國和平統一的重要性和意義毋庸置疑。但是在推動兩岸實現和平統一的路徑方面仍有不同的看法和主張。一般而言，經濟整合與政治整合的關係在理論上已經有相對明確的結論，但在具體的政策實踐中，如何處理彼此關係、如何看待合作的利益取舍、如何在事實層面上體現“一個中國”的法理架構以更有效的方式體現“兩岸經濟同屬中華民族經濟”等，都需要進行深入理論探討和實踐。現階段，比較獲得認可的看法是，經濟整合有助於政治整合，但只是必要條件而非充分條件。因此，正確認知兩者的關係、實現兩者的有效互動才能更好的推動合作深化。
第二、樹立新的兩岸合作觀。首先，推進兩岸合作的目標在於打造兩岸共同市場、厚植共同利益，不宜過分強調自身利益。在實踐上，大陸無論是市場規模、發展速度、產業結構都更加完整、更具優勢，因此，必須採取更充分的開放政策，才能更有效的以市場機制激勵兩岸經濟要素的互補和比較優勢的發揮，才能更好的實現兩岸融合發展。從推動兩岸關係發展角度看，也只有進一步厚植兩岸共同利益，合作才能持續深化，進而讓更多的群體、尤其是台灣的基層民航在合作中有感知進而深化對兩岸合作的認同。其次，兩岸合作是否能有效推進，應以宏觀整體利益為依據，不宜僅以個別企業的訴求為依據。在當前的兩岸合作中，台資大企業具有明顯的優勢，其利益訴求也因企業自身情況的差異而呈現碎片化的特征。因此，在推進兩岸合作的過程中，需要在宏觀層面上把握合作的對象的不同利益感知度，從產業與經濟合作的宏觀角度進行制度設計，才能有效推動合作的深化並達成社會經濟融合發展的目標。在這一進程中，合作的制度化建構至關重要。
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