中國限制外資在華出版雜誌

http://www.chinareviewnews.com   2006-04-09 03:29:40  


  中評社溫哥華4月8日電/中國宣佈暫停科技類以外的外國雜誌進入國內市場。對於希望從中國蓬勃發展的廣告市場上分一杯羹的國際傳媒公司來講﹐這無異於當頭一棒。

  據《華爾街日報》報道,這項已獲中國出版界主管機構批准的新政策的一個犧牲品是搖滾及青年文化雜誌《滾石》(Rolling Stone)中文版。《滾石》上月推出了創刊號﹐但新聞出版總署(GAPP)勒令其停刊﹐並表示這類雜誌屬於受限範圍﹐且出版方從未申請出版許可。

  中國曾對投資出版物設過限制﹐不過後來政策有所放寬﹐有時對一些違規做法也睜一只眼閉一只眼。不過新規定對於生活類雜誌的出版商來說是個不小的打擊﹐因為雖然中國政府對電視節目管制較嚴﹐但在生活雜誌領域外國傳媒企業本來還是有很大發展空間的。

  Hachette Filipacchi Media中國、東南亞及澳洲地區首席執行長維克托•維索(Victor Visot)表示﹐今後﹐我們會向政策可能批准的方向調整業務。我們會在中國市場允許的範圍之內繼續以預期的速度發展壯大。”他還補充說﹐對政策允許的類別可以有不同的解讀。Hachette Filipacchi Media在中國獲准出版7本刊物。

  知情人士透露﹐已經批准的雜誌可以繼續正常出版﹐這也得到了幾位新聞出版總署官員的證實。此項政策已出台近1年﹐但從未公開。

  中國政府不允許外國公司出版報紙雜誌﹐但允許中國出版社和外國合作者進行所謂“版權合作”。在這種模式下﹐實際上是國內出版社將已有的雜誌刊號出借給外國合作者﹐再由外商將雜誌重新包裝為Vogue、ELLE或《滾石》等的中文版﹐之後這些雜誌還必須經過監管部門的嚴格審批。

  面向城市消費者的中國雜誌市場近來一片生機勃勃﹐而修改後的審批政策卻有可能阻礙它的發展。以廣告支出計算﹐中國在最近幾年已經成為全球第三大媒體市場。尼爾森媒體研究(Nielsen Media Research)表示﹐根據公開的廣告價目計算﹐廣告主去年在中國雜誌廣告上的總投入為7.7億美元﹐比2004年增加了23%。

  生活方式類雜誌的關注點是消費領域﹐基本不會涉及政治敏感話題。因此投資者將這類雜誌視為外國傳媒公司在中國最安全的投資渠道。不過修改後的規定對雜誌出版也設置了同樣嚴格的商業限制。

  知情人透露﹐這份未公開發佈的新聞出版總署內部規定在1年以前已經開始限制國外出版機構在中國出版的刊物種類。新聞出版總署一位姓張的官員表示﹐“所有非科學類的雜誌報紙現在都不會得到批准。”

  去年9月份(當時新規定已經制定)﹐Advance Publications Inc.與國有出版社人民畫報社(China Pictorial)合作推出Vogue中文版《Vogue服飾與美容》。Advance旗下Conde Nast International主席喬納森•紐豪斯(Jonathan Newhouse)表示﹐《Vogue服飾與美容》在2004年年底拿到了批文﹐並稱他不知道中國暫停國外雜誌進入中國市場一事。

  上月﹐Sports Illustrated宣佈今年下半年將在中國推出體育雜誌。目前還不清楚出版商時代華納公司(Time Warner Inc)何時申請以及是否已經通過審批。

  新聞出版總署的規定適用於所有中外合作出版外國報紙雜誌的情況﹐而對於外國出版公司在中國全資擁有的國際版雜誌則另當別論。

  一些大型出版公司對新政策已早有耳聞﹕1988年就攜《ELLE世界時裝之苑》進入中國的Hachette Filipacchi早在1年以前就已獲知相關規定。

  中國國家旅游局、Hearst Communications Inc.和國際數據集團(International Data Group)共同組建的合資公司時尚集團(Trends Group)是Cosmopolitan中文版《時尚》的出版機構﹐該集團表示在一段時間以前就已瞭解了規定。時尚集團總編輯助理王雪(音)表示﹐限制不會影響集團目前的業務。對於有關新規定將對今後推出的新雜誌產生何種影響﹐她不願置評。

  除《滾石》之外﹐還不清楚有哪些新雜誌將受到新政策的影響﹐這是因為傳媒公司在獲得批准前一般不會公佈所引進的雜誌。

  新聞出版總署及其上海新聞出版局的官員表示﹐《滾石》在中國的出版商──國有的中國唱片總公司(China Record Corp.)和香港的萬華媒體集團(One Media Group.)──並未取得新聞出版總署的同意就發行了創刊號。上海出版局的陳利(音)表示﹐“這本合作出版的雜誌不會繼續存在。”

萬華媒體集團的工作人員拒絕置評。《滾石》中文版編輯郝舫表示他和同事仍在準備4月份的雜誌。

  現在還不清楚這個政策將執行到什麼時候﹐新的引進出版項目或許也將暫時擱置。不過Hachette Filipacchi的維索對此的看法頗為達觀。

  他說﹐“如果你不喜歡那些規則﹐就不要參加比賽。”
 

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