樂後聖:建立昆明國際合作組織是當務之急

http://www.chinareviewnews.com   2006-04-25 15:53:58  


  中評社香港4月25日電/國財經濟研究中心主任、樂後聖研究員在即將出版的5月號《中國評論》撰文論述中印緬孟四囯建構南亞合作機制的問題。

  隨著中國全方位、多層次、寬領域的對外開放格局的構建和中國西部大開發戰略的實施,中印緬孟地區的合作在中國對外開放格局中的戰略地位日益凸現,從而引起國內外的普遍關注。

  文章認爲,二十世紀九十年代以來,隨著這一地區區域和次區域合作的加強,中印緬孟四國的合作將使這一夢想變成現實。在世界經濟全球化、區域化、集團化加速,與中印緬孟四國經濟發展、對外開放擴大、改革深化的形勢下,加強中印緬孟經濟合作具有重要的意義。無論在政治、經濟、打擊邊境地區犯罪和叛亂問題等方面,這一地區的合作趨勢都在加強,宏觀上為中印緬孟地區經濟合作創造了良好的環境。

  中印緬孟地區既存在較大的互補性也有著明顯的趨同性:由要素結構決定的貿易結構比較相似;產品結構的趨同性加劇了各方的競爭性。

  交通、通信等基本通道設施建設是區域合作發展的基礎。在運輸通道建設上,當務之急是儘快打通雲南省和印、孟兩國之間更便捷的陸海聯運體系。其一是以瑞麗和騰沖的黑泥塘為接口,通過緬甸與印度東北部和孟加拉國的公路相連;其二是由瑞麗到八莫,再經水路到仰光,通過中緬陸水聯運通道把中國和南亞國家聯繫起來。在信息通道建設上,有必要在相互開放電信市場的基礎上,合作進行區域內現代通信網絡的建設。

  文章指出, 建立昆明國際合作組織是當務之急。西南地區與南亞各國的合作也應建成一個與「上海合作組織」類似的「昆明合作組織」,它是一個中國與南亞及東南亞週邊國家相聯繫並以昆明為中心的,按APEC框架運作的、開放式的、以經濟利益為導向的國際合作組織。「昆明合作組織」的運作機制擬採取一軌和二軌並行運行的方法,以論壇為基本組織形式。一軌為政府性質的對話機制,二軌為學術界和民間性質的對話機制。

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