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謝郁,中國社會科學院台灣研究所政治研究室主任、研究員。 |
中評社香港4月30日電(作者 謝郁)1993年,也是春意正濃的人間四月天,舉世注目的“汪辜會談”在新加坡舉行,這是自1949年之後海峽兩岸之間最高層級的會談,開啓了雙方在“一個中國”原則基礎上進行協商談判的先河,促進了兩岸交流的蓬勃發展,成為兩岸關系發展史上具有重大歷史意義的大事。十五年的時光飛逝,當年會談的主角汪辜兩老已相繼辭世,兩岸關系則走過了起伏跌宕的十五年,其間有過令人充滿期待的突破契機,但都轉瞬即逝,兩岸關系多次在“台獨”挑釁之下陷入緊張與危機。2008年,台灣島內的局勢發生了重大變化,兩岸關系所面臨的內外環境也隨之出現新的形勢,在“汪辜會談”後十五年,兩岸關系再一次迎來邁向和平發展的重大歷史機遇。
“汪辜會談”的意義與啓示
上世紀九十年代初,為了適應兩岸經貿與人員交流迅速增長的需要,兩岸相繼成立海協會與海基會,作為官方授權專責處理兩岸事務的民間法人機構。1992年10月,兩會經過多次會談與協商,雙方最終達成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。在此基礎上,1993年4月,兩會最高負責人汪道涵與辜振甫先生正式舉行會談,就加強兩岸經濟合作和科技、文化、青年、新聞等領域的交流等問題進行了協商,幷簽署四項相關協議。
“汪辜會談”的歷史意義在於,它充分體現了海峽兩岸同屬於一個中國的客觀事實,有力地推動了兩岸協商談判的進程,極大地促進了兩岸交流的發展,成為兩岸關系取得突破和發展的重要標志,贏得到海峽兩岸同胞的同聲贊譽,也受到國際社會的普遍好評。它留給我們的深刻啓示,即海峽兩岸在一個中國原則下進行對話與談判是改善和發展兩岸關系的重要手段和途徑,雖然兩岸還存在各種各樣的政治分歧,但只要雙方能求大同存小异,共同遵循和維護一個中國原則,就可以通過協商和談判來解决問題與分歧,兩岸關系的突破與發展是完全可以實現的。
“台獨”分裂勢力破壞兩岸協商談判基礎
此後的十五年中,雖然兩岸在經貿等各個領域的交流與合作都取得了長足了發展,但在政治層面的進展却十分艱困曲折。1999年兩會接觸與商談因“兩國論”被迫中斷,兩岸關系陷入政治僵局。2000年陳水扁上台後,瘋狂推行“一邊一國”、“正名制憲”、“去中國化”等“急獨”政策,公開否認“九二共識”,惡毒攻擊“一中原則”,兩岸協商談判的基礎與前提完全被破壞,兩會接觸長期中斷,兩岸關系危機頻發,直接威脅台海和平及亞太地區的穩定。終生致力於改善發展兩岸關系的汪辜二老,最終未能看到兩會複談,先後抱憾而逝,世人痛惜,兩岸同悼。
面對兩岸關系的嚴峻形勢,憂心台海和平穩定的兩岸同胞及國際社會一再呼籲台當局停止“台獨”挑釁無效,台灣海峽被視為高度危險的熱點地區,投資環境惡化,外商撤資,游客减少。兩岸經貿往來及民間交流的發展也因政治因素而受阻,直航“三通”遲遲未能達成,祖國大陸出台多項惠及台灣同胞的政策措施也被“台獨”污名化幷橫加阻撓,台灣的經濟發展和民生利益因為“台獨”當政而付出了沉重的代價。
兩岸民意強列期待改善和發展兩岸關系
多年來,無論政治風雲如何變幻,兩岸同胞“求和平、求穩定、求發展”的強烈願望,始終是推動兩岸關系在曲折中不斷向前發展的重要動力。隨著兩岸經貿合作日益密切,兩岸經濟和社會的相互融合不斷加深,兩岸民衆對改善和發展兩岸關系的願望更加強烈。大陸人民希望能結束多年來“台獨”分裂勢力頻頻引發台海危機的局面,在和平穩定的環境中全心全意發展經濟,提高生活水平,盡快進入全面小康。而台灣民衆在經曆了八年來陳水扁當局操弄“統獨”議題、惡化兩岸關系、制造族群矛盾、撕裂台灣社會的種種亂象之後,摒弃了“台獨”執政者,希望台灣政局安定,經濟繁榮,對兩岸和平發展更普遍抱有強烈的期待,追求兩岸穩定、交流、互利成為台灣的主流民意。可以預見,隨著直航“三通”、大陸民衆赴台觀光、兩岸貨幣直接兌換等問題的逐步落實,兩岸交流與合作將掀起新的熱潮,兩岸民衆會成為最直接的受益者。在民意的推動下,兩岸關系將更快更好地向前發展。
兩岸關系迎來和平發展的歷史性機遇
面對“台獨”破壞兩岸關系的局面,長期以來祖國大陸為穩定和發展兩岸關系做出了不懈的努力,黨和國家領導人多次公開發出在“一個中國”原則下展開協商談判、發展兩岸關系的呼籲。2007年10月15日,中共十七大政治報告中明確提出“牢牢把握兩岸關系和平發展的主題”,“在一個中國原則基礎上,協商正式結束敵對狀態,達成和平協議,構建兩岸關系和平發展框架,開創兩岸關系和平發展新局面”。2008年3月4日,胡錦濤總書記在全國政協會議期間再次指出“實現兩岸關系和平發展,基礎是堅持一個中國原則,目的是為兩岸同胞謀福祉,途徑是深化互利雙贏的交流合作”,“這是兩岸同胞的共同利益所系、共同責任所在”。這是中國共産黨和政府在全面深入分析了兩岸關系面臨的內外形勢及各種因素之後作出的戰略判斷和政策宣示,其中充分體現了祖國大陸對中華民族整體利益的高度責任感、對追求兩岸和平穩定雙贏的強烈願望、對重啓兩岸協商談判的誠意與善意、對2300萬台灣同胞的真切關懷。祖國大陸的政策立場,為改善和發展兩岸關系創造了重要的有利條件。
進入2008年,台灣局勢發生了有利於兩岸關系發展的變化,“台獨”勢力在2008選舉中遭到重挫即將下台,其八年來利用執政地位大力推行的“台獨”政策也將隨之而止,“台獨”在島內的能量和影響力大為削弱,對兩岸和平穩定的現實威脅降低,兩岸重啓協商談判的主要障礙消除,兩岸關系改善的希望大大增加。
即將重新執政的國民黨,一向堅持反對“台獨”的立場,更為重要的是國共雙方前有1992年“九二共識”的基礎及1993年“汪辜會談”的成果,後有2005年“胡連會”的“共同願景”及政黨交流機制,這些都為兩岸建立政治互信、重啓對話協商奠定了良好基礎。2008年台灣局勢發生重大變化後,國共雙方的對話更加順暢,在4月28日舉行的第四次“胡連會”上,胡錦濤總書記指出 “2005年兩岸和平發展共同願景”是國共兩黨向兩岸同胞作出的莊嚴承諾。我們應該遵循此方向,大力加強兩岸人員往來和經濟文化等各領域交流合作,在“九二共識”的基礎上盡早恢複兩岸協商談判,幷提出了“建立互信、擱置爭議、求同存异,共創雙贏”的十六字方針。連戰主席則表示,“兩岸人民的福祉必須建立在兩岸關系和平發展基礎上”,2005年以後國共兩黨達成的“兩岸和平發展共同願景”,成為兩岸關系和平發展的指導方針,這是劃時代的里程碑,意義重大。在此前海南博鰲論壇期間,蕭萬長先生也表達了兩岸應“正視現實,開創未來,擱置爭議,追求雙贏”的立場。從中可以看出,國共雙方在擱置爭議、重啓對話、共創雙贏等多個方面都有共同的願望和一致的立場,這都為兩岸關系營造了有利的氣氛,開啓了良好的新局。
推動兩岸關系的和平發展,是兩岸社會和經濟發展的客觀需求,是兩岸民衆的共同願望,更是中華民族的整體利益所在。當前對兩岸發展有利的新局面來之不易,海峽兩岸的中國人都有責任有義務順勢而為,抓住機遇,盡最大的努力營造氛圍,建立互信,清除各種消極的雜音,促使兩岸關系向好的方向發展。兩岸只要堅持“九二共識”的立場和基礎,相信雙方能求同存异,化解分歧,共同開創兩岸關系和平發展新局面。(作者謝郁,中國社會科學院台灣研究所政治研究室主任、研究員。) |