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| 美國F-16C/D-block52型戰鬥機。（資料圖片） |
五角大樓與大陸和臺灣的軍事交流同時加大力度，在保持兩岸所謂“軍力平衡”的同時，更是增加了華盛頓在台海問題上的戰略縱深。
應美國國防部長拉姆斯菲爾德邀請，中央軍委副主席郭伯雄16日晚前往美國訪問。郭伯雄是近年來訪問美國的中國軍隊最高將領。
幾乎與此同時，臺灣方面傳出美方正式同意售台66架F－16C/D block52型戰機的消息。這筆總金額超過新臺幣1200億（約合人民幣300億元）的大採購，是美國在2001年同意出售吉德艦等裝備後，臺灣最大的一筆對美軍事採購。
大陸同美軍事交流升溫
軍事關係向來被視為最敏感和最具“風向標”特徵的關係。2001年中美撞機事件以來，中美軍事交流一度跌到了冰點。隨後，在雙方的努力下，中美軍事交流逐步恢復。
2003年以來，雙方互訪的軍事官員層級不斷提升，交流的範圍也不斷擴大。2003年和2004年，中國國防部長曹剛川和解放軍總參謀長梁光烈先後訪問美國；2005年，美國參謀長聯席會議主席邁爾斯、國防部長拉姆斯菲爾德訪華；美軍太平洋總部司令法倫也分別於2005年9月和2006年5月兩度訪華，並首次邀請中國代表團觀摩美軍在關島舉行的軍事演習。
兩軍交流制度化的工作也取得了一定成效。建立於1997年的中美國防部防務磋商機制，已成為兩國防務部門鞏固交流與合作的重要管道。軍事人員互訪也逐步走向制度化。中美軍事交流的加強，在增加雙方彼此瞭解的同時，也可以減少雙方在臺灣問題上的誤判，降低衝突的可能性。從這個角度上說，加強與中國大陸的軍事交流，其實是美國整個台海政策中的重要一環。
美台軍事交流同期增強
與此同時，美國與臺灣之間的軍事關係也在不斷發展。
據路透社7月14日報導，延宕多時的臺灣軍購案似乎露出了一絲曙光。在“朝野”僵持不下之際，臺灣當局“國防部”提出，在整筆軍購預算通過前，讓美方先進行設計，未來如果預算通過，即可投入生產，縮短交貨時間。“國防部”在2006年度預算中編列人員事務研發經費100億新臺幣，作為第一階段的設計經費。這種設計與生產分開的兩階段模式，已經獲得了美方的同意。
從100億的潛艇設計經費到1200億的戰機採購，自2000年以來，美台關係一直朝向“准軍事同盟”的方向邁進。美國不斷向臺灣出售先進武器、粗暴干涉中國內政已經是人所共知的事實。此外，雙方在情報交換與合作、軍事人才的培訓與交流、軍事高層的互訪等方面不斷加強，並且已經形成了若干制度化的作業程式；臺灣每年的“漢光”軍事演習也多是在美國的指導下進行，而美國的相關軍事演習更是經常以應對台海局勢變化為假想目標。據臺灣軍方證實，台軍“類比仿真中心”的電腦兵棋系統，專門留有介面可以和美軍實現系統鏈結。美台已經具備了聯合作戰的基礎。
美國要保持所謂“軍力平衡”
五角大樓與大陸和臺灣的軍事交流同時加大力度，直接目的就是維護當前“不統不獨”的台海現狀。美國多年來的台海政策，基本上圍繞著這樣的戰略和策略目標運作。
具體來說，美國主要有兩個訴求：
一是要保持兩岸所謂的“軍力平衡”。20世紀90年代以後，中國大陸軍事現代化的步伐加快，美國對兩岸軍力失衡的焦慮明顯增加。
二是要維持在台海問題上的發言權和主動權，增加華盛頓在台海問題上的戰略縱深，擴大自身在兩岸間的迴旋餘地，強化“第三者”的協調與平衡功能。也就是說，美國不希望兩岸關係急劇惡化，更不願意看到兩岸關係急劇升溫。（作者: 北京聯合大學臺灣研究院兩岸關係所副所長 陳星 來源：國際先驅導報) |
