中評社香港8月15日電／香港大公報今日發表社論說，政府統計處昨日發表本港最新人口統計數字，至二○○六年中，本港人口總數為六百九十九萬四千五百人，較○五年增加了五萬八千六百人，增長率為百分之○點八。
社論說，而在此一最新數字中，有兩項特點：一是出生人口和單程證來港人口數字相若，前者為五萬九千八百人，後者為五萬九千六百人，也就是說，兩者已同時成為本港人口增長或變化的主要因素；二是在五萬九千八百名出生人口中，有一萬一千七百多名為「本港出品、內地製造」，即父與母均為非本港居民，只是孩子在這裡出生而已。
這兩項特點，直接涉及到本港的人口質素、社會安定和經濟發展，值得關注。
社論指出，首先，單程證人口和出生人口在本港人口增長中各佔一半、「平分秋色」的事實，對本港來說，可以說是有利有弊、利害參半。有利的是，港人遲婚、少生育已蔚成風氣，過去幾年人口數字已經呈負增長，以至特首曾蔭權要公開呼籲港人「生夠三個」，子女免稅額給予提高，但短期內響應者只是寥寥。而港人少生、不生的結果，是人口結構逐漸老化、失衡。據統計，目前本港人口中，六十五歲或以上的長者佔一成二，到二○三三年，這個比例將會增長一倍，屆時每四名港人中就會有一人年在六十五歲以上，醫療、居住、交通、綜援等福利開支將會大增。
因此，單從數字而言，港人可能要多謝單程證人士，是他們的來港定居「撐起」了本港的「門面」，人口數字不至於再陷入負增長。但是，「數量」有了，隨之而來的就是「質量」問題。眾所周知，單程證人士中，以「家庭團聚」及「十八歲以下子女」為理由批出的名額，大多是婦女及年幼子女，在港身為丈夫及父親的根本無力維持一家人生活，有的甚至是「老夫少妻」，如此社會福利署只好不斷增添綜援新戶口，更遑論提高本港人口質素和競爭力了。
因此，如何提高內地來港人士的質素，近年已一再被提上議事日程，但以學歷或其他專業條件作為單程證指標的想法並不實際，因為兩地人口關係始終仍以婚姻、親子關係為主，如果「要價」提高，難免又被人權分子指為「不人道」。為此，政府亦已推出了一系列「人才」、「專才」、「優才」等輸入計劃，包括容許內地生在港大學畢業後留港工作、博士學位者可攜眷來港定居等，但實行至今成效未著，有待進一步推廣和落實。
社論認為，至於第二個人口「問題」，就是內地孕婦來港產子者大增。據統計處數字，二○○一年，本港新生嬰兒而父母均為內地人的個案為一百六十九宗，這個數字，到今年中已為一萬一千七百一十六名，五年來激增了六十八倍。政府公立醫院的婦產科和產房，本來正因港人「唔願生」而空閒不少，這一來，內地產婦正好補上這個「缺」。據不完全統計，新界北區醫院的產科病房已幾乎全部普通話對白。
為了「堵截」這股「產子潮」，政府已訂出對內地孕婦來港產子「收回成本」的政策，收費提高至二萬元。但對不少今天已經「富起來」的「內地闊太」來說，二萬元生個仔，又可以有香港身份證，真係「濕濕碎」啦！
目前，內地孕婦來港產子後，大多帶同嬰兒回到內地，但孩子只要辦妥出生紙、身份證，日後就有權享用香港的免費教育、公費醫療、公屋及一切福利。此一後果，眼前未見，數年後必會出現。但一來內地海關並無孕婦不許出境的規定，二來「肚子」大小難以斷定是否與懷孕有關，要執行阻截也不容易。
看來，當年的莊豐源案，終院裁定父母均非本港居民的莊豐源享有居港權，特區政府只能表示無奈，今天終於見到「成果」了。 |
