中評社香港11月24日電／十一月二十四日，正好是中共中央決定對陳良宇嚴重違紀問題立案調查的“官場震動”滿兩個月。在一輪倒“骨牌”式的貪腐官員整頓之後，上海官場已重新上軌。數日來，上海市委組織部在網上對四十二位副局級以上官員進行任職前公示，新一輪局級領導的大規模調整由此拉開了序幕。
據大公報報道，此間觀察人士說，社保基金案後對局級幹部的大調整，有幾個特點頗值得關注：網上公示、透明度增加；人選先由中紀委審閱；紀委系統幹部受重用；人事調整迅速、針對性強。
首先，市委組織部現時在幹部履新前先在網上進行公示，大大增加了透明度。儘管刊登公示資料的網站未必為此間百姓甚至一般公務員所熟悉，此舉還是邁出了具有歷史意義的一步。而且，網上不僅詳細介紹了幹部的簡歷等個人情況，也公布了組織部門的監督電話、地址等。
看得出，上海此舉是為了將民主監督的程序前置，旨在讓更多的民眾來參與監督，改變陳良宇時代暗箱操作的幹部選拔作風。
國家發改委區域規劃專家諮詢組成員朱榮林教授認為，國內和國際上反腐的成功經驗表明，公開是最好的防腐劑，可以最有效地預防腐敗。
記者近期在閔行區採訪時，不少官員也向記者反映了新任區委書記的一個新特點：善於傾聽。工作中注重聽取手下的想法，正是民主新風的表現。
中紀委事先審查人選
據悉，中紀委在幹部審核上擔當了重要角色。消息人士透露，此番人事調整的一個明顯的變化是，上海各區縣主要領導的人選，要先經中紀委專案組審查，再交組織部門開展下一步工作。這樣做，避免了官員“帶傷提拔”，造成履新不久又“落馬”的尷尬和前期的無用功。
與此同時，多名紀委系統的官員在這次人事調整中得到提拔。此次公示的四十二人中，原先從事紀委工作的多達六人，且級別都有所提升。而十月底那輪副部級領導的調整中，被擢任備受矚目的組織部長高位的沈紅光，之前也曾擔任過上海市紀委副書記。分析人士指出，紀委幹部受重用，不僅顯示了對紀委官員的信任，也表達了加強黨內監督力度的決心。
從速調整期官場穩定
據報道，上海國資委主任凌寶亨和長寧區區長陳超賢落馬後的空缺，很快將得到填補。據悉，松江區委書記楊國雄將接替凌寶亨的國資委主任位置，上海市城市交通管理局黨委書記、局長卞百平將出任長寧區區長。前幾天，上海市農委副主任盛亞飛已出任了松江區委書記。
卞百平曾經擔任過靜安區的副區長，以實幹著稱。而楊國雄之前主政的松江區，該區的國資總量在申城僅次於浦東和黃浦區。兩人出任新職，針對性很強。
再將日曆往前翻。原寶山區副區長斯福民接替秦裕出任寶山區區長，以及原上海市經委主任徐建國接替王成明出任上海電氣集團董事長，都是在不到一周內迅速完成的。而祝均一案發後，原楊浦區長蔣卓慶也在不到三周內就接管了社保局。蔣曾擔任上海市財政局副局長，並參加過上海國家會計學院和香港中文大學聯合開展的高級財會人員專業會計碩士項目學習。
消息人士分析指出，上海對這幾個正局級職位迅速、針對性的調整，顯示了穩定壓倒一切的思路。據悉，上海各區縣的黨政一把手名單經市委常委會討論通過，區主要領導班子也已基本確定。相信，經歷過“社保案風暴”的上海，一切工作正在逐步走上正軌。 |
