中評社香港２月２７日電／2月26日，有媒體披露說，《企業所得稅法草案》今年將不會提交到十届全國人大四次會議討論，內外資企業所得稅合幷的進程再一次被擱置。根據全國人大常委會2006年立法計劃和相關立法程序，《企業所得稅法草案》將在今年由國務院提請全國人大常委會初步審議。
另一則與兩稅擱置有內在關聯的新聞是：布什政府向美國國會提交了2006年白宮經濟報告，稱美國創紀錄的貿易逆差要部分歸咎于中國“嚴格管理的挂鈎匯率”與“爲限制貨幣昇值而對外匯市場進行的干預”。美國政府表示，它正在對中國採取强硬路綫，中國在人民幣匯率問題上有一些“需要進一步改進的方面”。
兩厢對比不難得出結論：兩稅合幷擱置是一種作繭自縛行爲。上海證券報發表評論文章說.
其一，在中美貿易順差中充當冤大頭。商務部副部長易小准已經說得非常清楚了，“2005年，中國出口總額的58%來自外商投資企業，外商投資企業的貿易順差淨值844億美元，佔中國貿易順差總額的83%……如果扣除這一部分，中國的貿易順差僅爲175億美元……”
中美貿易順差，源于美國投資企業自身，很大程度上，是我們給予他們的超國民待遇，成就了美國投資企業的豐厚利潤。2004年，美國企業全球平均收益率爲10.1%，但在中國，美國企業2004年收益率達19.2%，竟高出全球平均水平9.1個百分點！
如果沒有我們在稅收上給予的超國民待遇，美國企業能够得到如此高的回報嗎？中國以稅收等方面的優惠措施，換來的却是美國的施壓，這難道不是我們自找的嗎？《華爾街日報》評論說：“美國政治家們總是突出對華貿易中的失敗者，而對許多勝者却視而不見———這可幷不是明智之舉”。筆者的看法相反，這正好符合美國政治家的一貫作風：不斷將利益擴大化！
其二，與WTO規則和現代法制精神相背離。WTO要求成員國實行非歧視原則，即對外國國民提供不低於本國國民的待遇。這種規則出台的背景是，世界上幾乎所有的國家出台遊戲規則，都是保護本國國民和本國企業，因而，制定出“非歧視原則”，讓兩者享受統一的待遇。無論是讓外國國民享有高於或者低於本國國民待遇的規則，都是有違WTO非歧視原則的。
而且，稅收公平原則是稅收的基本原則之一，也是法律的平等原則在課稅思想上的具體體現，是現代各國憲法或稅法中都明確規定的原則。但是，目前情况下，企業所得稅法方面，外資企業適用人大頒佈的《外商投資企業和外國企業所得稅法》和《實施細則》，而內資企業適用國務院頒佈的《企業所得稅暫行條例》和《實施細則》，導致外資名義稅負僅15%，而內資稅負則高達33%，顯而易見是不公平的，這與我國建設法制化國家的目標相背離。
其三，束縛住了民族企業的手脚。外資企業，本來就在管理、經營、技術等方面處於强勢地位，稅負的不平等，等於人爲製造不公平的競爭環境，讓民族企業承受著巨大壓力和痛苦，還怎麽與外資進行競爭？而且，憑藉不公平稅負帶來的巨大收益，外資企業可以在科研方面投入更大的資金，拉開與民族企業的技術差距。又可以以高薪作爲誘餌，挖民族企業的優秀人才，對民族企業釜底抽薪。兩稅合幷擱置顯然是與我國引進外資的目標背道而馳的。
給外資超國民待遇的危害遠不止這些。
中國現在的經濟發展過度依賴外資，不利于中國的經濟安全。更何况，中國現在幷不缺少資金。大量內資由於找不到投資點，不得不擔負著炒房、炒煤等可耻的惡名，四處遊蕩。中國更應該鼓勵內資的發展，以此激活市場，拉動內需。
應該看到，中國對外資最大吸引力，幷非稅收優惠。美國對外資企業不實行稅收優惠，但幷不影響它成爲世界上吸收外國直接投資最多的國家。中國對外資的最大吸引力在於，巨大的消費人群和消費市場。中國應該有實行兩稅合幷的自信。
兩稅擱置是不明智的，而且，拖延越久，付出的代價越高。
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