越共十大明召開 將選新領導層啟動政改

http://www.chinareviewnews.com   2006-04-17 10:01:12  


河內工人為明日召開的越共十大佈置標牌。
  中評社香港4月17日電/越南共產黨將於4月18日至25日在河內巴亭會場召開第十屆全國代表大會,討論重點預計為接班人選及政治經濟改革等問題。

  據新華社報道,為越共十大做籌備工作的越共九大十五中全會已於本月15日在河內落下帷幕。即將提交越共十大決定的報告、完善越共十大高層人事安排方案等,一一浮出水面。

  “越南是除中國外,走社會主義道路最為成功的國家。從1986年革新開放至今,恰好是20周年,總結20年來的經驗與不足之處是十大最重要的內容之一。”中國社科院國外社會主義實踐研究所主任潘金娥向早報記者表示,“另一個重要看點是,除了進一步深化經濟改革外,十大以後,越南將進行政治體制改革。”

  據《越共報》報道,越共十大將選出下屆總書記在內的越共領導機構。另據報道,越共中央委員會16日決定,將推薦黨內位列第一的現任總書記農德孟(65歲)以及位列第四的胡志明市市委書記阮明哲(63歲)兩人為下任越共總書記候補人選。在越共的歷史上,推薦多位候選者實屬罕見。“人事變動儘管是重要議題,但不管怎麼調整,路線不會有大的變動。”潘金娥說。

  另外,越共十大將提出黨建任務和方向,修改補充黨章。就越共中央政治局委員潘演在記者會上談及的有關黨員搞個體經濟的問題,潘金娥說:“總綱將會有所改變,但並不會影響社會主義與共產黨的性質,主要是討論黨員能否經商,即是否允許剝削與參與私人資本主義。”潘金娥認為,這些措施都是基於國內利益,諸如提高就業率等。中國現代國際關係研究院亞非所東南亞室主任翟崑則稱,越共將進一步鞏固自己的統治地位。

  越共十大將第一次把政治體制改革擺上正式議題,潘金娥就此表示,會議不會有大的動作,只是象徵性地啟動,至多是進行機制與組織上的調整。而老生常談的經濟革新仍是繼續加快速度。潘金娥稱,越南去年GDP增長已經超過8%,可以基本完成經濟發展目標,大會將進一步深化改革,並制定遠期發展規劃。有媒體稱,十大還將落實“反貪年”的工作戰略,號召全民展開打擊貪汙的大行動。翟崑表示,“腐敗”是越南四大難題之一,大會將會把一批諸如交通部貪官那樣的腐敗分子“拉下馬”。

  越南經濟開放也將在範圍與深度上進一步突破。據報道,關於越南入世的第13輪多邊談判可能於5月份舉行,將討論餘下的非農業補貼及投資優惠等問題。如果問題順利解決,越南將於年底在河內舉行APEC峰會之前加入WTO。

  潘金娥表示,中國與越南的經貿合作往來十分突出。諸如能源合作,中國在爭取越南的原油加工機會,天然氣管道也已經通到廣西、海南等地,還有電網合作。在邊境貿易上,廣西等中國西南部進出口貿易的80%是與越南展開的。中共廣西區委書記曹伯純日前還率五百多人組成的代表團訪問越南,促進中越兩國“兩廊一圈”戰略的構築與實施。

  翟崑表示,在中國與東南亞的關係中,中越關係尤為不同,因為除了與東南亞國家的“三好”(好鄰居、好朋友、好夥伴)關係外,中越還是“好同志”,胡錦濤去年訪問越南時曾表示,要永續“四好”關係,足見越南對於中國的特殊意義。

  儘管越南國內強調,改革是從實際經驗出發,是基於基本國情,並非完全學習中國,還吸收了不少西方國家的經驗,但毋庸質疑,越南極為欽佩中國的改革開放成就。潘金娥稱,越南在中國召開十六大之後,曾將十六大相關檔翻譯出版,進行學習。

  2001年4月的越共九大提出了“社會主義定向的市場經濟”。越共九大確定的十年經濟發展的戰略目標提出,到2010年基本形成社會主義方向的市場經濟體制。潘金娥分析稱,這十分類似於中國特色的社會主義,但是中國已經進入社會主義初級階段,而越南還處於過渡時期。

  翟崑稱,1991年中越關係正常化後,兩國正在穩步解決南海開發等歷史遺留問題,極大推動了兩國關係的發展。越南與中國擁有相同的意識形態與發展模式,中國也可以放下老師的架子,從越南發展上吸收一些經驗。
 
  越共十大主要任務:

  概況:2006年4月18日至25日在河內舉行,與會代表1180人。

  主題:提高黨的領導和戰鬥能力,發揮全民族的力量,全面推動革新事業,使國家儘早擺脫欠發達狀況。

  內容:對越共九大決議落實情況,2001~2005年期間經濟社會發展任務及2001~2010年經濟社會發展戰略進行檢討;總結20年革新開放情況;決定2006~2010年國家發展方向,5年經濟社會任務和目標;提出黨建任務和方向,修改補充黨章;選舉黨十屆領導機構。    

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