“泛珠”新走勢值得長三角思量

http://www.chinareviewnews.com   2006-06-12 07:21:47  


  中評社香港6月12日電/ 眼下,值得長三角睜大眼睛打量的,也許是泛珠三角的動向。

  人民網-華南新聞發表華東師大長江流域研究所常務副所長、教授徐長樂文章稱,3年前,當體量龐大的“9+2”格局的泛珠三角橫空出世時,很多人都認爲,這是一種“姿態”。按照當時的理解, “泛珠”的最大亮點在於制度創新。

  但是,“泛珠”打起了“東盟”牌,這樣一個新定位,大大提昇了其在全國區域戰略中的地位。在中國的版圖中,珠三角,抑或是泛珠三角,雖然轟轟烈烈,毗鄰港澳而地位獨特,但也難免“偏居一隅”之尷尬。不過,如果置于中國—東盟—亞洲的版圖中,這一區域的重要性頓時凸顯起來:既是中國積極參與東盟合作的前沿陣地和橋頭堡,也對這一區域的市場拓展提供了很好的支撑。

  可以肯定,隨著與東盟的對接,“泛珠”的合作重點也將出現一些變化。經濟的外向性特徵將會越來越明顯,國內國際兩種資源、兩個市場的提供與拓展,會有突破性進展,出口的拉動力會加重,而在公路等交通設施建設、城際(包括國際)間的基礎設施共建、環境保護方面的合作,會引入國際資本……這都對“泛珠”的區域合作格局産生實質性影響。

  文章指出,如果說,京津冀抑或是環渤海地區的經濟一體化進程,可能會更多地看到長三角的影子,那麽,“泛珠”與長三角,則完全是兩條路綫、兩個版本。從一體化的形成過程看,長三角是“自下而上”,“泛珠”則是典型的“自上而下”。兩種模式難說孰優孰劣。就一體化的基礎而言,長三角更扎實。但是,就制度安排而言,泛珠三角的協調層次之高、中央各部委的直接介入力度之大,爲長三角所不及,也是兩個區域間最大的差距。

  文章表示,從3年前橫空出世,到今天全面對接東盟,3年定位之變的背後,我們看到的恰是一種區域合作的國際化戰略眼光,看到的是審時度勢、乘勢而上的機遇把握能力——這個勢,就是“東盟”戰略,就是中國决定積極參與東盟合作的國家戰略,看到的是一個强有力的制度安排下帶來的决策反應與執行效果。

  這非常值得長三角思考。


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