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建設部:中國城市化發展不能沿用美國模式

http://www.chinareviewnews.com   2006-06-16 11:11:21  


  中評社香港6月16日電/據中國青年報報導, 建設部副部長仇保興在日前召開的中國城市發展與規劃國際年會上說,中國應該堅持緊湊型的城市發展模式,推行促進土地集約使用的住房調控政策,防止出現發達國家別墅式的住房模式。 

  在仇保興看來,中國城市化進程經歷了4個階段。第一階段在解放初期;第二階段在大躍進時期,這個時期因為重點發展重工業,城市化得到發展,但因忽視第三產業的發展,導致這一時期城市化進程的大起大落;第三時期是“文革”10年,城市化處於停滯狀態;從1978年至今是第四階段。目前中國城市化率為36%,遠低於發達國家水準。 

  “中國正處在城市化的加速狀態,同時也處在矛盾的尖銳期,面臨多方面的挑戰。”仇保興說。 

  這些挑戰包括:宜居土地和水資源稀缺,人地矛盾尖銳;候鳥式農民工規模巨大,流向分佈失調;等等。仇保興認為我國必須充分借鑒城市化國家的經驗和教訓,適時變革城市規劃體系,強化城鄉規劃調控,堅持資源節約、環境友好的基本原則,堅持緊湊式的城市發展模式。 

  據介紹,西方城市發展一種是以歐盟為代表的緊湊型模式,在有限的城市空間佈置較高密度的產業和人口,節約城市建設用地,提高土地的配置效率。另一種是以美國為代表的鬆散型模式,人口密度偏低,但消耗的能源要比緊湊型模式多很多。 

  “如果我們走緊湊型的城市發展模式,將給後代留有大量良田和發展空間,如果走美國式的發展模式,中國的糧食將不得不依賴進口。”仇保興說。 

  仇保興:我國城市化發展亟待解決八大問題 

  14日,在首屆中國城市發展與規劃國際年會上,建設部副部長仇保興痛斥我國在快速城市化進程中出現的問題。他指出,處於全球第三次城市化浪潮的中國,目前亟待解決八方面的矛盾。 

  仇保興說,這八大問題是宜居土地和水資源稀缺,人地矛盾尖銳;候鳥式農民工遷移規模巨大,流向分佈失調;能源存量結構失衡,建築能耗過快增長;機動化與城市化同步發生,城市蔓延趨勢初顯;城市化推動力失調,污染排放失控;自然和歷史文化遺產受到破壞,城市風貌類同;城鄉居民收入差距日益擴大,社會衝突增加和城市區域化加速來臨,城市間惡性競爭加劇。 

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