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開平1833座碉樓財政資金緊缺

http://www.chinareviewnews.com   2011-11-01 10:55:02  


  中評社廣州訊 入選世界文化遺產名錄的開平碉樓,被譽為“華僑文化的典範之作”、“令人震撼的中西建築藝術長廊”。 30萬元~500萬元認養一座開平碉樓,它們可能還是名人祖屋。可以入住,可以掛自家牌匾,你願意嗎?昨日,中國保護華僑文化遺產(碉樓與村落)工作匯報展在廣州華僑博物館舉行,中國文物保護基金會開平碉樓與村落專項基金管理委員會也就此正式向社會招募開平碉樓的“認養人”。

  背景:1833座碉樓財政資金無法承擔

  “開平碉樓成功申遺後,政府與相關文物保護單位劃撥資金,對列入遺產名錄的37座碉樓進行了維修與保護。然而,在開平,被列入全國重點保護文物單位的碉樓還有1833座,它們七零八落地散布在各個鄉村,所需的維修費用、補償金數額巨大。按照目前這種完全靠財政資金的保護方式,根本沒法推廣。”昨天,中國文物保護基金會開平碉樓與村落專項基金管理委員會秘書長江漢告訴記者。據他介紹,如果算上台山地區,碉樓數量將達到2000多座,洋樓更是多達10000棟,它們中很多也同樣具有保護價值,但保護費用從何而來,是一個很大的難題。據了解,前年有兩座碉樓坍塌,就引起過社會的廣泛關注。“與其讓碉樓就這樣放著,爛下去,還不如採取‘認養’的模式,為它帶來人氣。”江漢說。據了解,早在去年3月,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋視察開平碉樓時,就提出了社會參與,認養碉樓的號召。

  條件及得益:可自住也可命名“某某樓”

  今年10月22日,中國文物保護基金會開平碉樓與村落專項基金管委會制定的《關於已托管的碉樓與村落認養管理辦法(試行草案)》出台,正式向社會招募碉樓認養人士。根據辦法,捐款25萬元起的企業及個人,可以認養一座碉樓或廬樓五年期。按照捐款金額總數,以此類推認養數量及年限。每個認養者可以認養多座碉樓與廬樓,亦可聯合認養。根據廬樓的面積、狀態不同,將區別條件簽訂協議書。認養款項主要用於認養廬樓的標準維修費用。

  那麼,認養者可以獲得什麼樣的“好處”呢?根據該辦法,認養者的捐款,根據國家稅務總局聯合發文規定,匯入中國文物保護基金會賬戶,開出捐贈發票,企業年利潤12%、個人收入30%以內,可以用做稅前抵扣。每位認養者可獲專項基金頒發的榮譽證書。將定期在專項基金主辦的出版物上宣傳認養者的善舉。而且還可以在認養的建築物適當位置,統一製作牌匾,標示認養者的名稱及時限。“最重要的是,認養者可以住進去。”江漢說。

  費用:最低10年30萬,最高25年500萬

  據江漢介紹,目前開平的碉樓中,僅有列入遺產名錄的37座碉樓是由政府托管的,而中國文物保護基金會開平碉樓與村落專項基金管理委員會托管的碉樓有20座。“我們已經與業主協商好,就對這20座碉樓試行‘認養’。”江漢說。據他介紹,這20座碉樓中有2座是國家重點文物保護單位,分別是江漢自己認養的震東寄廬和建於1923年的典型碉樓建築洲安樓。而其他18座碉樓,也都各具風采,有的甚至是名人祖屋。

  記者了解到,各碉樓因規模大小、維修難度、時限不同認養費用不一,認養時限有的為10~15年,有的為15~30年。記者留意到,這些碉樓的認養費用中,最便宜的赤坎文仁堂、賢廬等是10年30萬元,平均每年3萬元租金,還要2萬元/年的物管費,也就是說每年的費用最少5萬元。而最貴的當數位於開平赤坎的巴黎大旅店,該建築建於20世紀30年代,樓高四層,建築面積達1200平方米,紅磚外墻,綠瓦鋪頂,樓頂建有空中花園,可遠眺潭江,遠望山巒。如果認養25年的費用高達500萬元,也就是每年租金高達20萬元。這樣高的費用,相對比廣東一些景區別墅,是否會太高呢?據了解,目前開平200多平方的聯排別墅價錢均價也就80萬元左右,並且還是擁有產權的。

  對此,江漢就認為,碉樓的文化底蘊非一般別墅能比擬,而且認養的人數沒有限制,可以個體認養,也可以聯合認養,1200多平方米的大碉樓甚至可以分樓層、分房間認養。所以價格並不算貴。

  提醒:不能用作商業用途

  江漢說,方案出台後,來咨詢的人很多,但目前除了他自己認養了震東寄廬外,暫時還沒有一位民間人士確定認養。“主要是現在大部分咨詢的人都希望用做商業用途,比如做酒吧、旅店什麼的。聽說無法實施,都稱回去考慮一下。目前要進行商業運作的話確實比較難實現,基本上是做不成的,比如消防就很難過關。”江漢說。據他介紹,要進行商業運作的話,就必須要有工商、公安、特種行業許可證、消防、保險等手續都齊全,並且要與業主協商取得業主同意才行,“如果這麼低的認養費用,卻用作商業牟利,業主不會同意的”。

  他認為,有三類人士最適合認養碉樓。第一類是有一定事業基礎的藝術家,可以認養碉樓後將碉樓作為創作基地,進行采風活動。第二類是企業,特別是文化企業,可以在碉樓內安排員工培訓、小型會議,也可將之作為客戶接待的場所。第三類是退休人士,可以在鄉村休閑度假。

  專家意見:操作過程要特別注意細節

  針對這樣一種遺產保護模式,記者採訪了從事文化遺產保護研究的中山大學人類學教授郭立新。郭立新認為,這樣一種保護模式是值得肯定的。因為有人利用這些碉樓才有利於保護,如果沒人居住,任之荒廢在那裡,碉樓就更容易被毀。如果社會上有一些人願意花錢,又熱愛遺產、有保護遺產的意識,讓這些人住進去實際上會有利於遺產的保護。

  但他同時也認為,這種模式在操作過程中要特別注意細節。在與個人簽訂認養協議前,要對認養者進行信譽、能力等相關方面的資格審查,以確保認養人在認養之後不會對建築進行破壞,簽訂的協議要以遺產保護為首要前提。其次,在與個人達成認養協議後,專項基金要負擔起管理的責任,要動態、持續地進行跟蹤,以確保建築遺產在認養期間得到妥善的保護。(來源:信息時報 )


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