從這一步步的變化，可以看出美國近年來對朝鮮問題的態度。隨著韓國推行“陽光政策”和韓國政府計劃收回韓國軍隊的指揮權，“美韓聯軍”的組織結構將面臨調整的可能，因此，5027計劃必定進行大的修改。
在軍事戰略威懾層次，2003年修訂的新的5027-03方案側重使用海空突擊力量在瞬間癱瘓朝核設施、彈道導彈設施、特種部隊設施的可能性。在朝鮮擁有核武器之後，如何通過外科手術式打擊的方式瞬間癱瘓核武基地就成為今後美方重新修訂5027作戰方案的最主要考慮因素。傳統的5027作戰方案一直偏重美國投入大量地面部隊直接“解放平壤”。
美軍認為朝鮮空軍大量裝備的是上世紀六七十年代技術的地對空導彈與米格一21、米格一19戰鬥機，少量的米格一29和米格一23則主要用於保護平壤。其防空能力比1991年海灣戰爭時的伊拉克還要弱小。因此，美空軍評估其空中打擊完全可以輕鬆突破朝方的空防。
但西方防務專家都不看好美軍的空襲效果，要徹底摧毀地下的導彈基地、核武器設施將是非常困難的。朝鮮的山地不是伊拉克的沙漠，而且經過將近六十年的備戰準備。從公開的衛星圖片可以看出幾乎所有的人民軍重要目標統統地下化，無論是空軍機場還是海軍的艦艇都已經地下化或洞庫化，甚至連重要一點的民用設備也已地下化。西方記者在參觀中發現一個很普通的紡織廠居然也有一個深達60米的地下工事，可以把整個紡織廠全部搬下去，進行生產工作。所以西方稱整個朝鮮都被挖空了不是一句空話。
在實際戰鬥中，類似美軍GBU一27、GBU-28鐳射制導炸彈那樣的鑽地彈依然有其局限性，目前還專門為B-2A隱形轟炸機研製了GAM113滲透炸彈，號稱能夠滲透接近30米的土層，而專家估計這次朝鮮地下核子試驗的地點在地面360米以下!
朝鮮的地形複雜程度不亞於前南斯拉夫，因此，空中打擊的效果不會比前南的空襲效果好多少，當年持續兩個多月的超強空中打擊，根本沒有削弱南軍多少實力。前南部隊從科索沃撤出時，基本仍是完整無損的。因此空中打擊的效果並不為人所看好。 |
