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| 如今，馬永成身陷邱毅爆料風波；羅文嘉台北縣長選舉失利，遠走他鄉，「羅馬帝國」面臨衰敗... |
中評社香港4月27日電／陳水扁的得力助手羅文嘉、馬永成，曾被青年學子視為偶像，兩人輔佐陳水扁一路挺進「總統府」，如今，馬永成身陷邱毅爆料風波；羅文嘉台北縣長選舉失利，遠走他鄉，「羅馬帝國」面臨衰敗...
台灣新一期《新新聞》報道，陳水扁從立委、市長，一路當上「總統」，羅馬二人功不可沒。檯面上，明的是陳水扁王朝；檯面下，實際穩住王朝運作的，則是「羅馬帝國」體系。如今「羅馬帝國」兩大支柱，馬永成因為「太敢」而敗，羅文嘉因為「不敢」而賠上了自己的前途。
以下是《新新聞》報道主要內容：
一向幫陳水扁做危機處理的第一心腹馬永成，如今因撇不清的金權糾葛自陷危機。陳水扁嫡系子弟、民進黨金童羅文嘉敗選後，落寞地遠走哈佛。一手扶植出陳水扁天下的羅馬二人，何以至此？
過去，「羅馬帝國」中，二人一文一武，羅文嘉搞文宣，馬永成弄組織，空中、地面網絡相互掩護交持。「羅馬帝國」一度分合，羅馬也曾相互忌疑，但一遇到陳水扁要逐鹿天下，還是會暫泯恩仇、攜手合作。
陳水扁拿天下後，馬永成進府，羅文嘉走選舉路線；馬永成因貼近核心，成了第一心腹，但羅文嘉和陳水扁有革命情感，照樣每周跟陳水扁吃飯。此時，「羅馬帝國」雖然變成隱形帝國，仍一內、一外繼續護持陳水扁王朝。
但因羅文嘉有自己的想法，他想要走出自己的路，因此「羅馬帝國」愈到後期，愈成了「馬永成帝國」。馬永成帝國所以成型，原本是防止陳水扁王朝傾頹的安全閥，一位與陳水扁親近的人士說，「任何事情，祇要記住，不要把火燒到陳水扁身上就沒事，一燒到，安全閥啟動，進行危機控管。但現在，安全閥自己出了事，事情就難辦。」
沒出事前，在這種安排中，馬永成帝國一向隱晦卻強勢地護持著扁王朝，但才不過短短六年時間，馬永成帝國如何形成？
貼上標籤！政界媒體視為有力人士
自二○○○年跟著陳水扁進入「總統府」，馬永成一直深諳「神秘感」是權力來源的道理，甚少在媒體面前曝光，一個陽春的「陳水扁秘書」，就這樣一步步塑造出自己在媒體心中的「權威地位」。當然，實際情況也差不多如此，因為夠接近權力核心，他的話，向來具有一定分量，「謊言」、「實話」都一樣。
直到一群以「打馬」為職志的「爆料」立委出現，馬永成才漸漸被逼出檯面，而他幾乎快被「神話般」的通天本領，這也才約略顯露出原形。攤開來後，一切都回歸到最赤裸裸的權力本質。他的工作，就是在搞權力平衡、資源分配；有時像是仲裁者、有時像是交易員，絕大多數大家都以「扁分身」視之。有時連什麼人要去當什麼官，什麼人該何時下台，接獲通知電話的那頭，傳來的盡是馬永成的聲音。
雖說馬永成在協助陳水扁推動高格調理想上，也不是全然沒有貢獻，但影響立即且明顯的、多的還是在他遊走於政商名流間發生。他的行為，文言一點叫「高層斡旋」，政界慣用語則叫做「出面『喬』一下」。
不管跟他有交情的、沒交情的，都會在他額頭上貼上一個「有力人士」標籤。政界喜歡跟他搭上線，媒體要是可以撥通他的電話，並順利跟他講上兩句話就會感到心滿意足。從他口中吐出來的話，不管有沒有營養，皆帶點「一字千金」的味道，總能引人細細品味、慢慢推敲，足見他的地位，已被烘托得如何崇高。
陳水扁心腹！得以馳騁於政商、媒體網絡
馬永成自己也很清楚知道，他是怎樣馳騁縱橫在交錯的政商、媒體網絡內，靠的還不就是「陳水扁心腹」這五個字；否則，直到轉任「總統府」副秘書長前，他在府內陽春的「總統秘書」職稱實在不夠看。但有所圖者，絕對都知道要花點工夫、苦心做好他這層關係，因此雖是「秘書」，馬的周邊始終都是各界「高層」。
他也知道外界是如何評價他，更清楚「總統核心」招牌的威力，不過，卻也懂得什麼叫做「低調行事」、什麼叫做「分寸」、什麼叫「規矩」，他也從來沒牴觸過官場傳統的「君臣禮儀」。
特別是「總統府」內高官雲集，任職「總統」秘書期間，儘管早已是一人之下、萬人之上，但就從來不見馬永成曾與這些高官在公開場合並肩而坐、並肩而行。檯下沒有，檯上更不可能，更別說有意無意讓人目睹他一天到晚黏在陳水扁旁邊，以彰顯自己與眾不同的地位。
他說這是「體制」問題，是「秘書」就不該搶「官員」們的風采；秘書湊到官員旁邊搶鋒頭，他覺得這成何體統。馬永成說：「我知道我出現就會成為焦點，愈是這樣，愈不該輕易露臉。」馬永成還說過：「我知道我講得每句話都會被擴大引用，所以我祇好選擇少向媒體開口。」馬永成又講：「我知道我必須經常接觸很多不方便對外說明的事，我也知道大家見了我，就是想知道這些；既然我不能說，未免大家為難，所以請容許我少露臉、少曝光、少講話。」
得體表現！視「總統府」秘書長如視陳水扁
在「總統府」內，馬永成也表現得是如此地「知所進退」。「總統府」秘書長來來去去，馬永成視他們皆如視陳水扁一樣，不管是邱義仁、游錫堃、蘇貞昌、陳師孟，長官就是長官，每逢有事需要見秘書長一面，他都會先直挺挺站在秘書長辦公室門口，禮貌性地敲兩聲門，說明來意，然後等著秘書長辦公室人員安排見面。秘書長沒空，他就乖乖走人；有空，他就跟所有人一樣照規矩來。他大可來個目中無人、不可一世、「直闖」這套，可是，從來沒發生過。
同樣地，在「副總統」呂秀蓮面前，他也一樣表現得畢恭畢敬。儘管「總統」辦公室幕僚與呂幾乎是水火不容，加上呂常有意無意藉機酸馬永成兩句，他一律以苦笑兩聲回應，連抱怨都不敢。府內無人不知他官不大、卻夠分量，祇有陳水扁有資格指揮得了他，但他從來沒發生「拿著雞毛當令箭」這類核心機要最常犯的毛病，更甚少端出「陳水扁」三個字來壓人。他自認這是「得體」的表現，府內官員對他的評價多半也是如此。
關鍵角色！官場人事、政商交易皆有馬影
不過，問題來了。低調、不搶鋒頭、少露臉、少講話，形式上的分寸，久而久之，許多高層的運作實況逐漸曝了光，讓馬永成的「知所進退」反倒像是一種「掩飾」。
內閣改組，他這位「總統」秘書居然成了居間斡旋的「關鍵」角色。不少新手官員，都曾無意間脫口而出：「這件事小馬（政界對馬永成的慣稱）有跟我談過。」或是在家等候通知，心裡七上八下的準官員，也會不經意說出：「還沒訊息，小馬還沒跟我說。」有些官員被譏諷是走「夫人派」路線以求官，同樣地，官場確實也有為數不少汲汲營營者，成天老想證明自己跟馬永成的交情有多深，一副他的官位就是靠馬永成擺平、搞定似的。「我跟小馬很好」這句話，在官場已幾乎等同於「不要小看我，我很重要」。
官場人事如此，政商交易也有馬永成的影子。這部分已非內幕，連他自己都承認，曾找蔡辰洋、李恆隆入府，與陳哲男一起闢室密會。馬永成說當時是為了澄清「『總統府』高層沒有介入太平洋SOGO百貨經營權之爭」，但一個「總統府」秘書居然毫不避諱地「引狼入室」，還當著上司陳哲男面前「處理」這件事給陳哲男看，此舉讓過度膨脹自己權力這檔事，在馬永成身上一下子立刻變得清晰可見。
錢的事情，馬永成雖然甚少經手，但他多半處理政、商高層間的「資源分配」、「權力平衡」。二○○四年陳水扁連任，馬永成曾說「我對大老闆的任務已經差不多結束了，接下來是要讓民進黨中生代『站起來』。」
這時的馬永成，表現得頗有氣魄，但在接連來自「總統府」風暴下，民進黨中生代現在卻一個個「倒了下去」。現在，就連自願扛起搭橋、鋪路工作的馬永成，也是泥菩薩過江、自身難保，出乎他自己意料之外。
過度操弄！反被權術牽制無法脫身
「羅馬帝國」兩大支柱中，馬永成已身陷危機，而羅文嘉則遠走他鄉。「羅馬帝國」的衰亡記持續上演。馬永成是因為「太敢」而敗，羅文嘉卻因為「不敢」，也賠上自己的前途。
去年底，眼見民進黨走下坡，出面搞新民進黨運動時，羅文嘉一度有將自己推成黨內青壯代共主的機會，但陳水扁一Ｋ，他就縮回來了。當時一位羅文嘉的老朋友看了直搖頭：「怕什麼呢，殺下去就對了。」但羅文嘉不敢，他對舊老闆有情誼、對傳統票有顧忌，他縮回來了，被人看破手腳，也因此失去了領導黨內改革的歷史契機。羅文嘉為什麼怕，因為身陷權力，他能選台北縣長，是他老闆排除萬難讓他出線，之前運用權術，之後要大聲抗衡權術，總不免心虛。
而歷史的教訓歷歷在目，凡古今靠「權術」將自己推向頂峰者，最後常因過度操弄權術，而使局面失控，進而出現反噬。陳水扁掌勢後，馬永成檯面上確實做得漂亮，但檯面下的交易卻過火了；羅文嘉原想擺脫權術，但又看不破權術在政治路上的美妙，反被權術牽制，脫不了身。
膨脹權力！親手鋪陳帝國衰亡之路
西洋史裡的羅馬帝國，因為擴張太快，成長的欲望快過了他們對國土擴張的控制能力，最後失控滅亡。羅文嘉、馬永成的「羅馬帝國」也一樣，那麼年輕就意氣風發，正值青壯就握有如此龐大的權力，他們不斷擴充、不自覺地擴充，還不知節制，就像在「總統府」裡當官還炒股票，馬永成的想法也祇是「我總得為未來做打算」，不知身處什麼樣的位子，該有怎麼樣的不宜。
然後，又學會用低調、不搶鋒頭、少露臉、少講話，這種形式上的分寸來「掩飾」擴張的嘴臉，加上政客為了乞討一官半職對他們殷勤獻媚；巨賈爬著撿他們飼養鷹犬的麵包米屑，他們於是深信權力無所不能，不知眼睛耳朵都已經開始異化了，看到的都是他們想看的，聽到的都是他們想聽的，他們隨心所欲、毫無忌憚地膨脹權力，於是，模糊了年輕時那分理想與堅持，不知不覺中，親手鋪陳出帝國衰亡之路。 |
