中評社香港5月9日電／建設部副部長仇保興日前表示，有的城市綠化建設中存在“高價建綠”的不良傾向，高價購買大樹古樹，動輒幾萬元、十幾萬元，保證不了成活率，造成巨額的資金和生態浪費，要堅决制止這種急功近利、貪大求洋的做法。堅持祗用對的、不用貴的，多用成本低、適應性强、本地特色明顯的鄉土樹種，要用最少的錢，建更多的綠。
新京報發表評論文章說,當下，“滿城盡是大王椰、參天大樹皆移民”已成爲諸多大城市的克隆景觀。千城一面的嬌弱草坪、以大樹來點綴的中心廣場、淮橘成枳的植被人工化趨勢，正在加速破壞具有自我調節能力的自然系統。如同當年崇尚“不破不立”的舊城改造，帶來了整個城市生態系統的結構性傷害。
但放在城市建設的大背景下看，“高價建綠”如同前一陣建設部批評地方盲目“造大馬路”一樣，其共通之處都是以“公共服務”爲名，行政績工程之實：“造大馬路”本是要建設四通八達的城市公共交通設施，“高價建綠”則理應爲城市公共綠化提供足够的人造森林，但其結果却走向公衆願望的反面。
不獨此，我們還不難發現，某些時候政府主導的公共選擇行爲，會出現短視甚至違反社會公益的後果；一些公共部門制定和實施决策時，由於信息掌握的不完全，更易導致真實信息被有意無意地遮蔽，而片面信息决定了政府行爲的走向。而且，出于政績的考慮，個別官員的行爲動機摻加了個人利益的考量，這使得官員沒有足够的動力，去設計符合公共利益的政策。更爲重要的是，既定的監督防範規則幷不能及時的予以矯正。
文章認爲,如果小到路邊是栽一棵梧桐還是楊柳，大到上億的公共服務資金如何調配使用，都可能難以科學决策，出現急功近利的做法。那麽，我們就必須將如何破除從“造大馬路”到“高價建綠”的决策失誤，作爲重要的公共話題來討論。
其實，很重要的一點，就是以决策公開求民衆共識，讓民衆更多地參與公共服務决策。作爲公共服務的對象，民衆不能在公共服務的整個進行過程中，充當袖手旁觀的賓客；作爲公共服務所有成本的承擔者，民衆也有權知曉與監督龐大開支的流向。
另外，要以運作開放求市場效率。城市綠化也好，馬路建設也好，都應當實施招標制，讓衆多民營、外資企業加入到城市公共服務的進程中。民營、外資企業之間的競爭，往往會讓以往低效的公共服務變得更有活力與效率。
文章指出,“綠化泡沫”、“造大馬路”，以及一切類似的公共服務政績工程如何被消除，很重要的，就是明確政府在公共服務中客觀能力的有限性，尊重民衆參與决策權，明確政府與市場在公共服務中的分工，讓公共服務理念服從于市場邏輯，而不是政績邏輯。
|
