中央智庫:購資源防止外儲縮水

http://www.chinareviewnews.com   2006-06-04 08:58:05  


在美國推行“弱美元”政策下,中國外匯儲備出現縮水之虞。
  中評社香港6月4日電/中國社科院最近提交的一份研究報告建議,國家應設立“海外資源投資開發基金”,促進資源開發類企業境外投資,建立穩定的境外資源供應基地,以貿易方式將部分外匯儲備轉化為實物形態的戰略資源類儲備,確保能源危機時期的戰略資源後備供應。 

  香港文匯報報道,在美國當前推行“弱美元”政策,中國外匯儲備出現縮水之虞的背景下,在能源安全成為國際政治經濟重要考量,資源基地變成列強間角力新戰場的態勢下,中央的決策智庫一直在尋找應對策略,使中國既能在國際資源供應格局中佔據安全地形的同時,又能逐步化解中國巨額外匯儲備的壓力和風險。 

  設立“海外資源投資開發基金”的建議,是在中國社科院就中國企業境外投資問題舉行的座談會上提出的。中國社科院多個研究機構的專家學者在座談會上進行研討,並形成了若干研究報告。 

  中國社科院的這份報告在為巨額外匯儲備尋找減壓出路的同時,也契合了中國官方的能源政策取向。中國政府指出,中國必須加快制定實施境外資源利用戰略,積極開展合資、合作和併購等多種形式的跨國經營,建立多元、穩定、可靠的境外資源供應基地,提高利用境外資源的能力。 

  這份題為“中國企業境外投資的現狀、問題及建議”的中國社科院研究報告還建議,發展、創新金融產品,如通過國際期貨市場將部分外匯儲備轉化為礦產資源倉單儲備,獲取穩定可期的遠期礦產資源供應,同時為實物儲備提供市場化避險手段,並增加中國在國際戰略資源市場上的定價權等。 

  此間專家認為,當前中國正處於工業化中期階段,對進口原材料的依賴性越來越強,而中國進口最大的一些原材料如原油、鐵礦石、貴金屬的國際市場價格看漲,如果動用部分外匯儲備批量訂購這些原材料,並形成一定規模的物資儲備,則既能保值,又能緩解國內市場原材料供應短缺的矛盾,可謂一舉兩得。 

  同時,拿出一部分外匯用來購買遠期戰略儲備期貨,這樣不僅可以鎖定價格、規避國際市場價格風險,還能進行國家物資儲備,而且購買期貨倉單不佔用儲備設施。同時,持有大量的期貨倉單還可以在一定程度上影響期貨價格的形成,爭取中國對於國際市場價格的主導權,提高抵禦國際資源價格波動衝擊的能力。 

  報告坦言,中國境外投資面臨的競爭日趨激烈,外部壓力增大。有些國家對中國有戰略疑慮,對中國企業的境外投資,尤其是油氣資源的投資處處設限阻撓。例如,對俄油氣資源投資、中海油海外併購受阻,等等。   

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