王家英:宋楚瑜的政治算計--請馬入甕

http://www.chinareviewnews.com   2006-06-21 18:19:41  


  中評社香港6月21日電/香港中文大學香港亞太研究所副教授王家英今天在聯合早報撰文說,盡管國民黨與親民黨共同推動的罷免案如火如荼,但由於門檻太高,必須有三分之二立法委員支持才能通過,而泛藍陣營並沒有此實力,因此成功機會微乎其微。

  泛藍真正有實力做到的其實是倒閣,因為倒閣的門檻低很多,只須全體立法委員過半數支持便可通過,而泛藍陣營在立法院的實力剛巧過半。

  然而,值得注意的是,倒閣對親民黨絕對不利。原因是按去年新增修的憲法條文規定,下屆立法院選舉將改為單一選區兩票制,而且議席減半。根據外國經驗,新制度並不利小黨的生存,同屬小黨的親民黨和台聯黨去年便強烈反對有關修憲,擔心在新制度下他們將泡沫化。國民黨和民進黨兩大政黨同時支持有關修憲案,親民黨和台聯反對無效,修憲案最終以大比數獲得通過。

  如果國親兩黨聯手發起並成功通過倒閣案,按憲法規定,陳水扁將會有兩個選擇:解散立法院重選,或是重新委任行政院長。早前民進黨中央公開表明,如果泛藍倒閣成功,他們將建議陳水扁解散立法院重選,而到時親民黨很可能面對泡沫化的危機。

  素以權謀著稱的宋楚瑜,不可能不深明倒閣對親民黨的負面意義,但他還是表現出義無反顧的態度,背後原因正反映出他的精於政治算計。

  眾所周知,泛藍這一次罷免運動,主催者是宋楚瑜而不是馬英九。一開始,馬英九對罷免案明顯有很大保留,而且多次表明時機不對並欠缺足夠的正當性,只是泛藍支持者的壓力才使他改變立場。

  既然倒閣案較罷免案為容易,為什麼宋楚瑜一開始選擇後者而非前者?這正是宋氏政治算計厲害之處。先選擇成功機會小的罷免案,就是請馬英九入甕的必然之舉。原因有四:

  一、如前所說,直接推動倒閣即使成功機會較高,但政治上卻不利親民黨的生存,故此除非與國民黨先達成某些妥協與交換,否則推動倒閣案對親民黨無異政治自殺。

  二、罷免案直接針對越揭越多的台灣“總統府”貪腐疑雲和陳水扁一家弊案,這也是民怨的焦點,推動罷免案較推動針對蘇貞昌的倒閣案在程序上應有較高的正當性,畢竟蘇貞昌並非有關疑雲和弊案的主角,一開始便倒他未必為民意所認同。

  三、馬英九原先因立法院實力問題和選舉考慮不願推動罷免案,反而讓宋楚瑜取得先機,搶佔民意尤其是深藍支持者的市場,為近年民望低沉的宋氏和親民黨重建聲勢。

  四、罷免案一經啟動,藍綠惡鬥也就走上了不歸路。但如前所說,罷免案通過的機會微乎其微,在罷免案被否決之後,馬英九必須另覓戰場,否則便有如承認在這場藍綠惡鬥中敗下陣來,這對他作為泛藍共主的地位以至未來大選的布局必然造成嚴重傷害。

  顯而易見,倒閣案就是馬英九唯一可反敗為勝的戰場。宋楚瑜厲害之處,就是他一早料到馬英九會在民意壓力下支持罷免案,並判斷罷免案不會成功,故此在適當時候再拋出倒閣案的主張,讓馬英九一步一步走向他設定的政治算計之中。

  宋氏一切的政治算計,當然是為他參選台北市長舖路。以民意支持來說,宋氏現時根本難敵國民黨的提名人郝龍斌。但若馬英九在罷免案失敗後要成功通過倒閣案,便必須有親民黨全面的支持,而這正是宋楚瑜與馬英九議價的籌碼。若宋楚瑜能迫使國民黨放棄台北市長候選人的資格,以藍綠陣營在台北的實力對比,宋氏當選的機會極高。而台北市政府擁有雄厚的資源,對宋氏和親民黨來說可謂進可攻退可守,親民黨將無懼泡沫化危機。

  如果上述的分析離事實不太遠,罷免案落幕便是宋楚瑜與馬英九談判代表泛藍出選台北市長選舉的開始。當然,民望極高的郝龍斌最終會否讓路,變數頗大,但慣於政治豪賭的宋楚瑜,這已是次要了。

  大抵正是判定泛藍有分裂危機,在民進黨內有智多星之稱的謝長廷才會一改原來態度,突然高調宣布參選台北市長。歷史經驗一再証明,泛藍分裂就是民進黨的機會。謝長廷的政治觸角,確不簡單。


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