澳門日報:越南高層換班 改革踏新途

http://www.chinareviewnews.com   2006-07-05 10:14:54  


  中評社香港7月5日電/香港澳門日報今日發表社論說,六月廿四日上午,越南國家主席陳德良、政府總理潘文凱和國會主席阮文安遞交辭呈,希望將職務交予年富力強的新領導人。越南國會於當日下午投票通過了三人遞交的辭呈。 

  越共中央總書記農德孟當天在國會會議上說,越共十大之後,越共中央委員會和中央政治局人事發生變動,為確保黨的全面領導和保持領導幹部隊伍的連續性,必須調整國家高層領導班子。 

  六月廿六日下午,百分之八十四點五八的國會代表贊成阮富仲接替阮文安,出任國會主席。隨後,阮富仲代表國會常務委員會,推舉越共中央政治局委員、胡志明市委書記阮明哲為越南國家主席候選人。 

  廿七日上午,阮明哲以百分之九十四的贊成票當選為越南國家主席。阮明哲當選後,又推舉越共中央政治局委員、常務副總理阮晉勇為政府總理唯一的候選人。廿七日下午,阮晉勇以百分之九十二點○八的贊成票當選為越南政府新總理。 

  社論說,至此,越南新一屆國會主席阮富仲、國家主席阮明哲、政府總理阮晉勇,依次就任要職,越南共產黨高層領導核心的新“三駕馬車”正式亮相。 

  越共領導核心在三天之內完成大換血,引起輿論界極大震動。有分析家認為,此次領導人換屆選舉的突破,只是越南新一輪政治改革風暴即將颳起的前奏。早在今年初春,越共就公佈了將在十大討論的政治體制改革報吿,引起了一場全國範圍的大辯論。 

  四月召開的越共十大首次引入“差額選舉制”,新一任黨總書記的候選人竟然有兩位,現任總書記農德孟和時任胡志明市市長阮明哲。這在越南政治史中極為罕見,無疑具有標誌性意義。 

  另一方面,越共領導人的改組顯示出了非常濃厚的地域特徵。過去,依照越南的傳統,最高領導層中的三位領導人各有一位來自北、中、南部。 

  這一次,三位領導人中有兩位來自南部。從歷史上講,南方具有悠久的商業傳統,對市場經濟更為寬容,出身南方的阮明哲和阮晉勇身上具有鮮明的改革派標籤,他們將保證已進入攻堅階段的越南改革持續進行下去。 

  與國際各大媒體的強烈反應形成鮮明對比的是,越南媒體和百姓對越共高層的人事變動反應平靜。但是,這並不意味着越南的改革之路也會無風無險,一帆風順。 

  社論指出,新領導班子上臺,首當其衝要解決的棘手問題就是反腐敗,這是關係到越南共產黨生死存亡的重中之重。為了遏制腐敗帶來的威脅,黨內已經形成共識:擴大黨內民主,加強黨委的監督作用;頒佈《反貪法》,並加速越南司法制度和行政制度改革。 

  越南國家主席阮明哲在當選後發表講話,承諾要建立一個法治國家。阮明哲向來以反腐鐵腕著稱,他任胡志明市市委書記期間,摧毀了越南建國以來最大的黑社會犯罪團夥——張文甘集團。帶有少數民族血統的越共總書記農德孟雖然受到交通部部長腐敗案牽連,但依然贏得連任,說明越南政局在強力反腐的同時,也呈現出一定的延續性。 

  社論再指出,越南新政的另一個挑戰是為經濟改革注入新的活力,建立完整高效的社會主義市場經濟體制。阮明哲任胡志明市委書記期間,領導這個越南經濟改革的發動機,吸引了大部分到越南的外國投資,他地位的上升顯示了越南共產黨驅動南部發展引擎的決心。 

  曾留學中國的阮晉勇從政經驗豐富,他不但是最年輕的政治局常委,且在亞洲金融危機期間臨危受命,出任越南國家銀行行長,全力在越南建立健康的金融制度、監管制度,改革國有企業,是越南改革的急先鋒,被媒體譽為“有現實觀念的學習狂”。 

  今年四月,越共十大已確定了二○一○年前基本擺脫欠發達狀態,二○二○年將越南建成現代工業化國家的宏偉目標。同時,阮富仲的國會改革將強化國會的立法角色,阮晉勇當選國家總理後也表示,部長等要職允許黨外人士擔任。黨內民主和黨外民主的同步深化,將為經濟發展保駕護航,並為豐富社會主義國家的執政經驗探索出一條有益的新路。 

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