中評社香港7月19日電／日前，國務院辦公廳轉發了財政部、教育部等10部門《關於推動我國動漫産業發展的若干意見》，爲中國動漫産業注入發展動力。
新京報文章表示,對於中國動漫産業的整體發展而言，政策規劃的良性運作機制的形成將是一個重大利好。在《意見》出台之前，相關部委從各自立場出發，紛紛審批了各類型的國家級“動漫産業基地”，諸如國家廣電總局審批了19家“國家動畫産業基地和國家動畫教學研究基地”、科學技術部審批了4家“國家數字媒體技術産業化基地”等等。此外，各省市也紛紛出台了自己的優惠政策，鼓勵動漫企業在相關園區落戶。在部門政策分化與地區利益割據的情况下，國內動漫園區與基地大搞重複建設，地區之間無謂的爭奪更加劇了同質化競爭，形成了內耗。《意見》的出台將打破對原有文化産品和服務按照載體不同、分類管理造成的部門分割；有效地形成部門之間、上下之間的聯動機制，充分發揮中央和地方推動動漫産業發展的促進作用。
中國早在1941年便推出了亞洲第一部長篇動畫電影《鐵扇公主》，上世紀五六十年代更因《大鬧天宮》等系列動畫片而在國際性的電影節上大放光彩。然而，令人遺憾的是，如今的中國在全球動漫界更多的是扮演著“加工廠”的角色。究其原因，除了前述政策性瓶頸問題外，企業市場化運作機制的匱乏則是另一個重要因素。
文章認爲,從表面看，資金短缺似乎是中國動畫産業面臨的重要瓶頸。但從更深層次看，動漫企業市場意識淡漠，市場運作失敗才是目前動漫産業不振的癥結所在。動漫産業鏈包括創作、發行、播出、授權、産品開發等各環節，祗有做到對每個環節都進行縝密規劃，對資金、人才、渠道等要素進行科學整合，一部作品的生命力才可能久遠。而中國的動畫製作公司往往“重製作、輕市場”，公司投資人既是創作者又是經營者，難以形成科學的運作機制。國外製作公司往往在動畫形象誕生之初，便考慮到衍生産品的開發問題，通過品牌授權向市場融資，有效地解决了資金的問題。
文章强調,中國動漫企業應從盲動中覺醒，從“大躍進”式的擴容轉化爲“集約型”發展。在資金瓶頸逐步緩解的大環境下，企業應積極融入“動漫公共技術服務體系”之中。而同樣的，管理層亦不能囿于給予企業短期優惠政策的應變之術，而應從長遠的戰略眼光著手，强化商業規劃與管理。如是，在《意見》的指引下，配以優化運作的市場自發機制，在不久的將來我們必然會在上市公司和出口大戶名錄中看到動漫企業的身影。
文章指出,《意見》的出台，以行政力量爲中國動漫産業創造了大統一的良好環境，在緩解動漫企業資金壓力、尋求産品銷路方面提供了有效的動力。然而，從長期來看，中國動漫産業輝煌重塑，真正需要依仗的却是動漫企業市場主體意識的覺醒，是自身活力的迸發。
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