中評社香港8月3日電／新加坡《聯合早報》今天發表題為“應保持前瞻性的經發策略”的社論，指出新加坡從一個毫無天然資源的港口城市，克服重重障礙，創造出享譽全球的經濟奇跡，不能不歸功於經濟發展局的持續努力和精心籌畫。今天，這家法定機構不只是新加坡經濟的代言人，而且也稱得上是新加坡經濟成果的主要推手。事實上，對於許多跨國企業而言，經發局已經是新加坡經濟的代名詞。
社論指出，經發局成立於1961年，比新加坡建國還早了四歲。這說明新加坡遠在獨立之前的自治時期便已經著眼於解決經濟問題，通過創造就業機會，達到維持社會安定的目標。而其中最重要的關鍵，便在於說服跨國企業到來投資，帶來資金和技術，讓新加坡走出第三世界，踏上繁榮的經濟列車。
就這方面而言，經發局為新加坡所作出的貢獻已經毫無異議。從1960年代以開發勞動密集型工業作為起點，40多年來，這家機構帶領新加坡經濟走過技術型、資本密集型、高科技型的發展階段，一直走向高增值的領域。
社論表示，45年前為解決就業問題而成立的經發局，目前所面對的全球化格局和區域競爭環境，同當初已經大有不同。但無論經歷幾許經濟盛衰週期，它的基本任務依然是引進外商直接投資和創造就業機會。然而，基於它永遠具有前瞻性的策略，它的眼光總是投向更具競爭優勢和更高增值的領域。
正因經發局在吸引外資方面不遺餘力，新加坡成為最早躋身亞洲四小龍的新興經濟體，也成為1990年代東亞經濟奇跡的生力軍。逐年增加的外商投資承諾，已確保新加坡能在過去維持長期的增長，創造蓬勃的經濟環境。
社論稱，其實，遠在中國經濟崛起之前，新加坡正是本區域最能吸引外資的“磁片”。進入21世紀，隨著中印兩大新興經濟體逐漸逮住全球的眼光，東南亞在招商引資方面已經望塵莫及。但令人意外的是，新加坡竟然還能保持一貫以來對外資的吸引力。在這方面，除了是因為新加坡卓著的信譽、良好的基礎設施等因素之外，經發局的功勞不可抹殺。這家機構去年所引進的108億元外商投資承諾，以及今年所定下的110億元引資目標，都顯見新加坡魅力不減。
但是，經發局真正成功之處，並不在於滿足每一個階段的引資目標和增長表現，而是不斷審時度勢，與時並進，為明日的發展方向擬定策略，也為未來的競爭挑戰未雨綢繆。換言之，隨著競爭對手不斷力爭上游，經發局所採取的是超前、靈活、務實的策略，確保自己遠遠走在競爭對手前頭。
社論分析，面對目前激烈的競爭局面，經發局之所以能繼續吸引外資到此，投向高科技的領域，那是因為新加坡在廣納人才、保護知識產權、壯大研究機構研發實力等方面，都讓投資者充滿信心。對於商家而言，尊重知識產權便是最大的信心保障。此外，政府不斷撥出鉅資加強科研力度，以及積極參與投資，都使新加坡的優勢進一步得到鞏固。
正如經發局主席張銘堅最近受訪時所說，這家機構責任重大，任何失誤，都將使新加坡在經濟競爭上落敗，讓我們承受巨大的打擊。幸好，為我們運籌帷幄的經發局，正是一家高瞻遠矚的機構，為此信心滿滿。 |
